再学习、再调研、再落实

福建省地震局党组坚持把“再学习、再调研、再落实”活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神相结合，与开展党史学习教育相结合，科学把握重点内容，精心组织活动安排，加强组织领导，强化政治担当，落实政治责任，全办推进落实落细，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开党组会、党组理论学习中心组会议，传达学习省委书记尹力、省长王宁在省管干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班暨省委开展“再学习、再调研、再落实”活动动员会上的讲话精神，结合省地震局实际制定工作方案，细化工作任务。局领导切实发挥“头雁效应”，以身作则、以上率下，带头抓学习、抓调研、抓落实，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保活动取得扎扎实实的成效。

聚焦学深悟透抓好再学习

集中研讨学。坚持读原著、学原文、悟原理，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来闽考察重要讲话精神等列为党组会议的“第一议题”，及时传达学习，研究制定措施；制定党组理论学习中心组年度理论学习计划，明确学习内容、研讨主题和撰写心得体会要求，先后围绕习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式、来闽考察、庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会等开展学习14次，研讨交流9次。

形式多样学。通过举办6期读书班和4期大学习讲堂，开展个人自学、集体学习、参观研学、专题辅导、研讨交流；制作17期学习简报，利用一楼LED屏不定时播放“党史学习专栏，每日一问一答”，不定期播放视频学习材料；依托中国地震局干部网络学院、学习强国、手机报等平台开展常态化学习。

突出现场学。结合党史学习教育，依托福建红色资源，组织党员干部到三明建宁、宁德下党乡、福安廉村、罗汉里游击根据地旧址等开展现场教学，组织参观系列主题展览，推动党员干部深悟初心使命、践行为民宗旨，进一步坚定理想信念，锤炼过硬作风，保证学习有重点，方式有创新，教育有成效。

突出问题导向抓好再调研

坚持问题导向，立足防震减灾职能和重点工作，聚焦深化改革和服务福建经济社会发展，落实中国地震局党组“事业单位改革”工作要求，党组领导同志多次深入基层单位和干部职工谈心谈话，开展调查研究，制定印发《福建省地震局局属事业单位改革实施方案》，深入推进机构改革。

做好专题调研。党组同志围绕农房抗震改造、福建地震系统人才队伍现状、群测群防工作现状、地震灾害风险普查工程，赴西藏、四川、广州、江西、厦门、漳州、泉州、龙岩等地开展实地调研，进行政策研究。

加强督促指导。党组书记、党组成员落实“四下基层”制度，分别带队深入基层单位调研指导各项工作任务落实，督促基层单位发挥主体责任，强化理论学习，把各项工作落实到位。加强抗震救灾业务支撑和地震灾害风险防范监督，采取“两不一直”方式赴福建省海洋地震观测中心、莆田地震台等基层单位检查防震减灾业务工作、党建工作、党史学习教育等，督促改进落实。

强化履职尽责抓好再落实

坚持把落实作为基本职责，大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良传统和作风，围绕服务开局起步、确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署落地落实，努力把各项工作抓到点上、落到实处，深入推进“再落实”。

聚焦中国地震局巡视整改问题，坚决推进整改措施落实落地。持续深入推进中央巡视整改及整改“回头看”工作。按照中共中国地震局党组开展中央巡视反馈意见整改落实工作“回头看”实施方案要求，针对巡视反馈意见中指出的问题和意见建议，逐条逐项对照重新进行梳理。围绕44条整改事项和104条具体整改措施，全面彻底开展自查，针对每条措施和支撑材料进行复审研判，对标对表“四个融入”要求，聚焦防震减灾核心职能，对整改任务落实情况进行全面评估，认真做好巡视整改“回头看”收尾工作，持续用力抓好巡察整改“后半篇”文章。

专题研究《中国地震局党组与驻部纪检监察组专题会商意见整改措施》，认真开展全面对照检查。主动认领整改任务，逐一对应，统筹中央巡视整改评估意见和专题会商意见整改措施中未完成和持续推进任务，结合省地震局实际提出细化整改措施，落实责任领导、明确责任部门，完成时限，形成整改台账。

结合“我为群众办实事”实践活动，推动“再落实”。组织各部门各单位按照“列清单、明任务，办实事、见实效”的总体要求，着眼满足人民的美好生活需要，围绕地震预警服务、应对大震巨灾风险、地震易发区房屋设施加固工程、地震安全性评价改革等任务，制定省地震局“我为群众办实事”实践活动工作台账，提出强化震情监视跟踪和预警服务能力、打好地震灾害风险防范攻坚战、推进防震减灾公共服务、提升全民防震减灾意识、做好定点帮扶和援疆援藏工作、深化重点领域改革六大方面任务，做好督促推进落实。

坚持把纪律和规矩挺在前，强化纪律约束。及时传达学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，以及福建省纪委十届六次全会精神，始终把严的主基调贯穿于全面从严治党全过程，力戒形式主义、官僚主义，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，工作调研坚持轻车简从、务求实效。

总结经验落实长效机制

深入贯彻落实省委部署要求，总结经验，制定长效机制，推动抓学习、抓调研、抓落实往深里做，往实里走。

完善学习机制。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对福建工作、对防灾减灾工作的重要讲话重要指示批示精神作为今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实抓好。

完善调研机制。坚持问题导向和底线思维，针对重点项目、重点工程，深入一线基层开展调研，牢牢把握防震减灾体系建设要求，明确发展思路，坚持规划引领，提升调研的针对性、有效性。

完善抓落实机制。用“防震减灾 造福人民”这把标尺时时对照检视，在地震预警、短临预报抓异常、震害防御、公共服务等方面，进一步细化工作清单，落实工作举措，推动高质量发展落地落实，以锐意进取、一往无前的奋斗姿态做好防震减灾各方面工作，为福建经济高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（福建省地震局）

根据省委统一部署，省住建厅党组认真贯彻落实省委《关于开展“再学习、再调研、再落实”活动的通知》精神，制定活动方案，扎实开展活动，狠抓工作落实，取得明显成效。

深化理论学习，扎实开展党史学习教育

与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神相结合。习近平总书记来闽考察，对城乡建设品质提升、乡村振兴、历史文化保护等工作提出新要求，为住建事业发展指明了方向。厅党组中心组及时传达学习，厅领导带头宣讲、研讨、谈感悟。各处室、单位结合工作实际，认真对照“四个更大”新要求，紧扣四项重点任务，结合“十四五”发展目标任务，以实施城市更新、乡村建设、房屋安全行动为抓手，努力提升城乡建设品质。

与为民办实事项目相结合。制定党史学习教育方案、列出学习清单、活动清单、为民办实事清单。举办学习班、开展庆祝建党100周年主题活动、召开专题组织生活会，通过学习教育，党员干部进一步把握伟大建党精神的丰富内涵和精髓要义，从百年党史中汲取智慧和力量。积极推进13项“我为群众办实事”项目，目前已全部完成，其中6项超额完成。

与党组中心组学习相结合。及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省委工作要求，深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会以及省第十一次党代会精神。组织党员干部深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》等采访实录，持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。

深入调研，摸清影响发展的深层次、基础性问题

确定调研课题。结合住建行业发展实际，对标先进，查找不足，补齐短板，重点围绕十个试点示范，以及科技创新、智能建造、城市品质提升、新基建、营商环境、安全生产发展、民生保障、生态省建设、发展租赁住房等方面，提出2021年调研计划，确定23个重点调研课题。

开展深入调研。今年在抓好常态化疫情防控的基础上，厅领导带领处室相关人员和专家，先后赴各地调研房屋安全、地铁建设、城镇燃气、历史文化保护、行政审批信息化等工作，针对发现的薄弱环节和困扰问题，深入思考对策措施。目前，23个调研课题已基本完成。

狠抓督查落实，全力推动住建事业高质量发展超越

坚持项目清单化。牵头制定《全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》《2021年全省城乡建设品质提升实施方案》。对城市建设品质提升、房地产市场调控、建筑业改革发展、工程建设项目审批制度改革、行业安全生产等省委、省政府部署的中心工作，以及牵头实施的7项为民办实事项目，制定31项重点工作任务分解表，明确责任到厅领导和处室、单位。

坚持领导带队包片化。进一步完善厅领导、处级干部挂钩联系市、县（市、区）制度，对所挂钩地市的年度主要工作项目等工作进行督促落实，并加强技术指导和协调服务。持续推行“五不两直”，采用随机抽查、个别访谈等方式开展督查。

促进工作具体化。一是住房制度体系持续完善。牢牢坚持“房住不炒”定位，深入开展精准调控，房地产市场总体保持稳定发展态势。稳步推进棚户区改造，新开工7.2万套，基本建成4万套。重点补齐租赁住房短板，新增供应市场租赁住房1.5万套，新开工保障性租赁住房1.76万套。二是城乡建设品质持续提升。开展城乡建设品质提升行动，重点抓好居住、交通、水环境、风貌、管理等五大品质提升，1-11月全省新改扩建城市道路、福道及供水、雨水、污水、燃气等各类管网5549公里，开工老旧小区改造37.2万户、完工15万户。三是建筑业发展方式持续转变。优化调整施工企业信用综合评价标准，印发《关于加快推动新型建筑工业化发展的实施意见》，装配式建筑占新建建筑达23%。着力推动建筑业高质量发展，1-9月完成建筑业产值1.057万亿元、同比增长12.5%。四是历史文化传承持续强化。省级继续开展历史文化保护专项行动，推进10条街区50个名镇名村传统村落重点改善提升。新增公布14条省级历史文化街区、156个省级传统村落、1529栋历史建筑，认定2595处“非世遗”土楼。五是行业安全基础持续夯实。深入开展城市建设安全专项整治和房屋结构安全专项治理三年行动，组织开展农村在建房屋清查整治，全省排查902万栋房屋，已加固或拆除重大安全隐患房屋6.5万栋，排查在建农房2.6万栋并基本完成整治。

总结提升，健全完善促进行业发展的长效机制

形成规划成果，促进目标落实。认真学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划的重要批示精神，牵头编制“十四五”规划。比如《“十四五”城乡基础设施规划》，提出重点实施交通等重点任务。

形成立法成果，促进责任落实。出台2部《条例》，规范管理，明确责任，促进各方主体履职担当。比如，《福建省传统风貌建筑保护条例》，按照应保尽保、整体保护、真实保护等原则，增加对“传统风貌建筑”的法定保护，拓展了保护范围，填补了法律空白。

形成行业举措，促进成果转化。印发措施性文件。比如垃圾分类，印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》，进一步明确目标任务、责任分工。

下一步，省住建厅将继续弘扬“四下基层、四个万家”优良作风，持续推进“再学习、再调研、再落实”活动落地见效，全方位推动住房城乡建设事业高质量发展超越。(福建省住房和城乡建设厅)

今年以来，团省委认真贯彻落实省委部署要求，坚持把“再学习、再调研、再落实”活动作为一项管总的、紧迫的重大政治任务来抓，紧密结合党史学习教育，精心组织、周密部署、发挥优势、凸显特色，扎实推进各项任务落深落细落实。现将有关情况报告如下。

加强组织领导，做到早部署、细安排。将开展“再学习、再调研、再落实”活动作为共青团准确把握大势、明确自身定位、认识自身短板、解决突出问题、实现事业高质量发展的重要机遇和重要方法，迅速动员部署，周密制定方案，积极谋划推进。一是提高政治站位。第一时间召开活动动员会，认真传达学习省委尹力书记讲话精神，对全省各级团组织开展活动进行动员部署。成立团省委“再学习、再调研、再落实”活动领导小组，由团省委主要负责同志任组长，书记会班子成员任副组长，机关各部室和直属单位主要负责人为成员，配齐配强工作力量。二是精心制订方案。突出分层分类施策，面向团省委机关，研究制定《共青团福建省委开展“再学习、再调研、再落实”活动实施方案》，明确目标任务、具体要求、重点措施和时间节点，从严从实推动落实。面向全省各级团组织，研究制定《共青团福建省委关于深入开展“再学习、再调研、再落实”活动 组织动员广大团员青年在全方位推进高质量发展超越中建功立业的行动方案》，推动形成层层发动、逐级深化、整体联动的良好工作格局。三是扎实部署推进。建立“半月一梳理、一月一汇报”工作机制，先后召开书记会会议和专题会议4次，分析进展情况，查找薄弱环节，强化办法举措。6月，召开“再学习、再调研、再落实”工作推进会暨调研成果汇报会，系统总结阶段性工作，针对重点任务再动员、再部署、再推进，确保扎实有效开展。

突出“再学习”，做到领会深、把握准。围绕省委再学习部署中的4个方面内容，精读规定篇目、开展集中研讨、创新学习载体，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本学。采取理论学习中心组学习会、专题读书班、支部学习会、主题党日活动、下发推荐书目等形式，组织机关党员干部原原本本学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷、党的十九届五中全会、《习近平在福建》采访实录等习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入开展讨论式、互动式、碰撞式交流研讨，累计开展集体学习32场、专题研讨9场，处级以上干部研讨交流90人次，书记会班子成员带头上党课5次，编印学习资料汇编5期、发放指定学习材料和各类参考书目1400余册。二是突出特色学。紧扣共青团和青年工作实际，组织机关党员干部深入学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》、习近平总书记“7.2”重要讲话和在福建工作期间对共青团和青年工作的重要讲话精神、《习近平与大学生朋友们》采访实录等，牢记党对共青团和青年工作的重要要求，进一步明确职责使命。通过召开学习习近平总书记“七一”重要讲话精神座谈会、举办学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神专题研讨班等形式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，切实做到学深悟透、融会贯通。三是创新载体学。依托机关“青春大讲坛”学习交流平台，举办解读我省“十四五”规划等主题宣讲报告会6场，开展机关“青春建功‘十四五’”主题晨会、青年读书社活动19场，组织党员干部赴省革命历史纪念馆等地开展现场教学6次，开展观看红色影片、义务献血等实践活动6场。扎实推进“青年讲师团”计划，组织团干部深入基层一线开展理论宣讲活动714场，覆盖青少年35万人次。依托“智慧团建”系统，动员全省团支部开展专题学习会38万场，177万团员参与。在长汀县重修共青团福建省委旧址，成为我省广大团干部及青少年党史学习教育的重要阵地。深入开展向谷文昌、廖俊波、孙丽美等先进人物学习活动，推动党员干部学出努力方向、学出干事本领。在“福建共青团”微信公众号上开辟“天天学习”专栏，推出“习近平在福建”等系列采访实录音频产品57个，制作党史主题文化产品286组，引导广大团员青年一起学，总阅读量超1.2亿人次，积极营造“再学习”浓厚氛围。

突出“再调研”，找准着力点、突破口。大力弘扬才溪乡调查精神，秉承“四下基层”“四个万家”等优良作风，深入基层、走进青年，问计青年、问需青年，提出破解难题的实招硬招。一是找准问题调研。紧扣省委再调研部署中的5个方面内容，围绕提升团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度，确定“加强青少年思想政治引领”“深化对台港澳青年交流”“助力全方位推进高质量发展超越”等5个重点课题，由书记会班子成员分别牵头开展调研，摸清基层实际情况，掌握第一手材料。机关各部室、各直属单位结合部门职责定位，聚焦帮扶高校毕业生就业、联系服务新兴青年群体、协同推进青联、学联学生会、少先队改革等主题，深入企业、学校、社区、农村等基层团组织开展调研，查找工作中存在的问题和不足，面向广大团员青年征求意见建议。二是务实调研作风。加强工作统筹，科学安排赴沿海、山区等不同市、县开展调研，注重前往困难较多的地方调研解决问题。严格遵守团干部下基层调研的相关规定，不搞层层陪同，轻车简从、简化接待，深入与普通青年和基层团干部面对面交流，累计走访调研点69个、发放问卷8543份、访谈青年378人、召开座谈会19场、收集工作建议240余条。三是抓好成果转化。召开调研成果汇报会，书记会班子成员结合调研课题充分交流了调研中发现的突出问题，并对产生问题的原因进行了深入剖析，提出解决问题、改进工作的思路措施，着力把调研成果转化为实际工作成效。针对调研过程中发现的青年“急难愁盼”问题，深入实施“我为青年办实事”10个项目，“希望工程”筹集捐款2003余万元，帮扶困难青少年4545人次。“扬帆计划”征集实习岗位2.3万个，10987名学生上岗实习。开展婚恋交友联谊活动157场。“六一”期间开展特殊群体关爱活动89场，服务残障学生8286名，捐赠物资193万元。

突出“再落实”，确保抓到点上、落到实处。按照省委再落实部署中的5个方面要求，认真对照习近平总书记重要讲话重要指示批示、省委和团中央工作部署，推动各项重点任务落实落地。一是全面对标对表抓落实。认真执行省委“三四八”贯彻落实机制，扎实开展贯彻落实习近平总书记“7·2”重要讲话、致中国少年先锋队建队70周年贺信、希望工程30周年寄语、致第八次全国少代会贺信精神等一系列对共青团和青少年工作重要讲话重要指示批示精神“回头看”，全面建立台账、逐条细化实化，动态管理、压茬推进，确保件件落到实处。二是紧扣党政大局抓落实。围绕省委十届十二次、十三次全会和团中央工作部署，统筹实施“青春建功‘十四五’行动”，助力全方位推进高质量发展超越。扎实推进基层组织改革试点、两新团组织攻坚和县乡村三级团组织换届工作，全省888个乡镇团委完成换届任务。深入实施“银团合作”等项目，发放创业贷款14.2亿元、培训创业青年1.3万人次。成功举办两岸街舞大赛等特色活动，吸引867名台青参与；服务来闽就业创业台湾青年303名，组织250名台湾大学生参与实习实训。以“美丽新福建?青春在行动”为抓手，吸引17万名青少年参与各类环保行动；招募707名大学生志愿者服务数字中国峰会等大型赛会。疫情期间，累计组建青年突击队1565支，动员35512名团员青年踊跃投身疫情防控歼灭战；招募储备抗疫青年志愿者4.5万余名，提供专业医护、心理疏导、物流配送等服务10.1万人次。三是聚焦主责主业抓落实。对照全年工作要点，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化的工作方法，认真制订重点任务清单、问题化解清单、风险防范清单等“三张清单”，分解细化265项具体任务，制定落实举措，明确工作时限，确保责任到人。通过召开年中“三张清单”落实工作推进会，深入分析研究、查找差距不足、把握重点难点，统筹加以推进，推动福建共青团工作实现新提升。注重建章立制，在充分总结经验的基础上，有机结合突破老问题、新挑战和重点工作检查，形成学习、调研、落实的长效机制，树立凝心聚力谋发展、持之以恒抓落实的鲜明导向。（共青团福建省委）

根据省委《关于开展“再学习、再调研、再落实”活动的通知》要求，省国资委把“再学习、再调研、再落实”活动与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神相结合，与党史学习教育活动相结合，进一步深入学习贯彻十九届六中全会和省第十一次党代会精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真制定活动方案，持续深化抓好落实，推动活动取得了积极成效。

聚焦“再学习”，提升国资国企政治站位

注重强化理论武装。突出落实第一议题制度，把习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为党委会议第一议题，今年以来已组织学习近30次。突出党委中心组学习，党委书记认真履行第一责任人职责，认真审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，严格落实旁听制度，领导班子成员先学一步、学深一层，充分发挥以上率下、领学促学作用。突出重点内容学习，认真学习十九届六中全会和省第十一次党代会精神，以习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表五周年为契机，再动员再部署、再学习再领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述，深入研讨习近平总书记在福建工作期间关于国资国企改革发展的创新理念和生动实践，始终沿着习近平总书记当年擘画的国资国企改革发展蓝图奋勇前行；通过党委会、党委中心组理论学习会、支部党员大会、“学习强国”“线上课堂”等形式，认真组织学习党的十九届五中、六中全会精神、省第十一次党代会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平在福建》系列采访实录等，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习入脑入心、走深走实。突出年轻骨干学习，成立机关青年干部理论学习小组，举办机关年轻干部理论学习座谈暨“书香国资”读书分享会，推动机关年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。今年以来，省国资系统共开展各类专题学习、研讨、培训近4600场次，参训人员近8万人次，向近4万人人发放党史学习教育用书约13万册。

注重深化党史学习教育。把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，组织国资系统干部职工全身心投入，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，经验做法得到党史学习教育中央第六指导组充分肯定。抓牢督促指导，制定实施方案，成立省国资委党史学习教育领导小组及其办公室，设立三个省国资系统党史学习教育巡回指导组，加强统筹协调，层层压实责任，让党史学习教育真正“动”起来。抓牢创新引领，精心打造“理论课堂、国资课堂、宣讲课堂、掌上课堂、追忆课堂、文化课堂”六个课堂，以专家教授“权威讲”、领导干部“带头讲”、工匠劳模“亲身讲”、红色基地“实地讲”四讲模式，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，充分利用三钢展览馆、厦门轮船“学习号”客轮等国资系统红色资源，将学习教育融入党员工作、生活场景，让党史学习教育真正“活”起来。截至目前，共开展宣讲活动4027场次，参训人员超过16万人次。抓牢学用结合，把学习党史同观照现实、推动工作结合起来，扎实开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”实践活动，梳理汇总了193项实事问题，让党史学习教育真正“实”起来。抓牢宣传引领，在省国资委官网开辟党史学习教育专栏，在微信公众号开设“再学习、再调研、再落实”“国资人学党史”等专题专栏，动态报道国资国企活动情况，并积极向学习强国等平台媒介推送，共发布230多篇专题报道，让党史学习教育氛围真正“浓”起来。

注重专题学习研讨。依托国务院国资委干部教育培训中心举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会专题培训班，拟依托福建省干部网络学院举办省第十一次党代会专题培训班。通过线上线下结合方式，组织所出资企业处及以上干部和机关各处室党员干部参加，分专题开展集中学习研讨。以“庆百年华诞谱国资新篇”为主题，举办“再学习、再调研、再落实”活动报告会暨福建国资论坛，安排5家省市企业负责人作交流发言，邀请省社会科学院知名专家王开明研究员作专题讲座。举办线上课堂“学党史、悟思想”党史主题系列宣讲第一课，邀请福州大学马克思主义学院刘有升教授作“树立正确党史观为办实事开新局赋能”专题宣讲。

深化“再调研”，破解国资国企发展难题

聚焦中心大局抓调研。一是围绕落实国企改革三年行动实施方案开展调研。针对如何深化国有企业改革、推进省属企业改制上市等工作，调研了解相关企业开展“双百行动”综合改革、上市后备企业情况，及时总结混合所有制改革、事业单位改企等工作经验，一企一策帮助企业协调解决问题，加快做强做优做大国有资本和国有企业。二是围绕推动省属企业集团新一轮战略性重组整合开展调研。深入各有关改革重组企业调研交流，多次召开专题会议深入研究，为制定省属企业新一轮整合重组方案奠定了坚实基础。三是围绕完善容错纠错、正向激励机制开展调研。针对客观评价企业经营决策和改革创新中可能出现的偏差失误，建立经营投资容错机制、加强混合所有制企业监督等进行了深入调研，了解企业诉求、摸清堵点难点、提出对策措施，将于近期出台尽职合规免责事项清单，为鼓励企业干部改革创新、担当作为提供保障。

聚焦专项工作抓调研。一是开展央企签约项目推进调研。围绕落实央（国）企常态化对接工作机制，组成7个调研组，赴项目现场开展实地调研，推动我省与中央企业对接签约项目加快落实落地。二是开展安全生产和疫情防控专项调研。组织各行业专家形成专题调研组，深入权属企业开展安全生产和疫情防控专项督导调研，督促企业落实安全生产和疫情防控工作责任。三是开展助推产业布局优化和结构调整专项调研。赴四川、上海等省份开展产业项目规划、龙头企业培育、国有资本布局优化和结构调整等相关工作调研，学习借鉴先进经验。针对“千亿石化”“千亿电子”发展情况开展专题调研，帮助企业协调解决发展中存在的困难和问题。

聚焦重点难点抓调研。一是加强党建课题研究。推动各所出资企业围绕“加强党建工作机制创新、推进新福建治理现代化”15个方面开展研究，完成上报17篇具有国企特色、国资风格的研究成果。开展混合所有制企业党的建设党建课题研究，印发《关于加强和改进省属混合所有制企业党建工作的意见（试行）》，推动党建工作走深走实。二是深化省属企业科技创新工作调研。深入了解省属国企科技创新的现状、存在问题和创新项目谋划推进情况，提出有针对性的对策措施，形成《以科技创新驱动省属国企高质量发展》的调研报告，推动省属企业加快解决“卡脖子”问题。三是深入开展法治国企建设调研。针对企业法律案件多发问题，调研掌握涉企诉讼案件情况，组织专家团队开展法律服务，助力建设法治国企。

狠抓“再落实”，展现国资国企担当作为

把活动开展同落实中央决策部署和省委省政府工作要求结合起来，同国有企业改革发展和党的建设工作结合起来，聚焦“一个篇章”总目标、“四个更大”重要要求和当前四项重点任务，围绕做好数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济大文章，努力做到“六个见行见效”，着力推动全省国资系统十四五规划及省属企业“十四五”规划落地落实。

在抓发展上见行见效。截至11月底，全省国资系统企业资产总额54484亿元，比增14.73%；1-11月实现营业总收入24333亿元，比增50.46%，两年平均增长36.11%；实现利润总额633亿元，比增55.20%，两年平均增长18.94%。其中，省国资委所出资企业资产总额21466亿元，比增5.7%；1-11月实现营业总收入4332亿元，比增31.32%，两年平均增长20.20%；实现利润总额240亿元，比增78.53%，两年平均增长9.05%。企业主要经营指标大幅提升，创历史同期新高，发展韧劲和后劲不断增强。

在抓改革上见行见效。扎实开展国企改革三年行动，梳理82项重点攻坚任务，推动完成三年全部任务的80.93%。提前完成今年改革任务。研究制定“八闽国企综合改革”专项行动方案，获国务院国资委充分肯定，在全省重点国有企业逐步推广。我省改革力度较大、改革进展较快，在国务院国资委重点改革任务评估中被评为A级，进入全国前六，予以全国通报表扬。扎实开展战略性重组和专业化整合，组建大数据公司、重组省水投集团、重组整合省能源集团与省石化集团、整合重组省冶金控股与省船舶集团，以及区域合资铁路公司重组工作全面铺开，具有福建特色的新一轮省属企业改革重组正式拉开序幕。

在抓创新上见行见效。强化机制创新，建立和完善考评指标体系，把科技创新作为企业负责人经营业绩考核的重要内容，推动企业加大创新研发投入、高水平建设研发平台。截止10月底，所出资企业研发投入72.06亿元，同比增长78.23%。强化对标一流，开展对标世界一流企业管理提升行动，形成“处处立标杆、时时对标杆、人人创标杆”的有效机制，加快推进省属企业管理数字化转型。三钢集团、港口集团分别入选国务院国资委企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目。强化人才支撑，实施企业引才、育才投入列入经营成本，科技人员人工支出的增量部分视同业绩利润；对杰出人才、高层次人才实行“一人一策”，薪酬可不设上限。实施“双百行动”“科改示范行动”等一系列专项行动，打造国家“双百企业”7家、“科改示范企业”2家，其中2家企业获评全国A类“双百企业”，3家企业入选全国国企改革“双百行动”案例集，在科改示范行动专项评估中，我省位列全国第2名。研究出台“八闽国企综合改革”专项行动方案，首批遴选32家试点企业，着力在改革重点难点方面取得突破。

在抓项目上见行见效。一是抓好央企项目合作。成功举办与中央企业项目对接合作活动，共签约项目60个、总投资2861.84亿元。目前，60个集中签约项目已有43个实现转段，成功转段率达71.67%，其中开工建设23项、前期工作阶段19项、协议阶段14项、意向阶段4个。二是抓好重大项目建设。实施省属企业年度投资计划项目709项，计划投资1060.47亿元，截至11月底完成924.08亿元。三是抓好项目常态化谋划对接。先后与福州、平潭、漳州、三明举办4场对接签约活动，共签约项目133项，总投资2555.71亿元。携手漳州市共同举办福建省央（国）企招商对接漳州专场活动，共签约项目79个、总投资1387亿元。

在抓监管上见行见效。一是强化依法监管。完善权责事项清单，确定权责事项22项。开展规范性文件清理，形成各项规章制度100余件。二是强化监管机制建设。制定企业违规经营投资问题线索查处工作指引、工作规则，进一步完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”国有资产出资人监督机制。推进国资监管信息化平台建设，对接国务院国资在线监管系统，助力形成国资监管“一盘棋”。三是强化重点领域监管。抓好混合所有制企业党组织和纪检监察机构建设，开展境外企业腐败问题专项治理和粮食购销领域腐败专项治理。推进基金、类金融、商贸业务精准监管，巩固降杠杆专项工作成果，有效防范债务风险。

在抓党建上见行见效。一是抓党建责任落实。制定委党委落实机关党建工作主体责任清单，对14家企业党委开展落实全面从严治党主体责任情况检查，层层压实管党治党政治责任。二是全面加强党对国有企业的领导。把党的领导与公司治理有机融合起来，集团层面已全部实现党政一肩挑、总经理兼任党委副书记，推动三级以上企业“一肩挑”比例85.87%，“双向进入、交叉任职”率90.54%。制定国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本，实现党的领导融入公司治理各环节、全覆盖。三是深入开展建党100周年庆祝活动。在国资系统举办一场群众性文艺汇演、一场先进事迹报告会、一期福建国资论坛、一本优秀征文集、一次短视频大赛、一次摄影比赛、一次书画比赛等“七个一”庆祝活动，引导党员干部把庆祝活动激发的热情转化为担当作为、干事创业的实际行动。四是扎实推进正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，运用好监督执纪“四种形态”，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，不断健全干部常态化监督管理机制，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

在抓安全上见行见效。毫不松懈抓好常态化疫情防控各项工作，积极组织国资系统干部职工进行疫苗接种。截止12月13日，所出资企业省内员工共计17.93万人，符合应接尽接人数为17.52万人，已完成第一剂接种17.35万人，完成率为98.97%；已完成全程接种16.98万人，完成率为97.87%。层层压实安全生产工作责任，创新开展省属企业安全生产交叉检查，坚决防范重特大安全事故发生。

下一步，省国资委将把“再学习、再调研、再落实”活动形成的好经验好做法固化下来，坚持理论学习常抓不懈、调查研究深入心入、落实工作务求实效、领导干部当好表率，推动学习、调研、落实往深里做往实里走，努力把国资国企改革发展和党的建设各方面工作做得更好、更有成效，加快做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出国资国企新的更大的贡献。

今年以来，省林业局充分发挥局党组“头雁效应”，坚持问题导向，强化调研服务，以身作则、靠前指挥、现场办公、跟踪问效，着力解决理论学习、调查研究和工作落实中的薄弱环节，全力破解林业工作中的难点、堵点、痛点问题，倾心尽力化解群众“急难愁盼”问题，推动“再学习、再调研、再落实”活动引向深入，各项林业工作取得新进展、新成效、新突破。

“再学习”夯实思想根基，打造特色学习品牌

建章立制学。坚持把“再学习、再调研、再落实”活动与党史学习教育、学习贯彻习近平总书记来闽考察、习近平“七一”重要讲话精神结合起来，与学习党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神结合起来，认真贯彻落实“再学习”长效机制，深化落实党组（党委）理论学习中心组学习制度，发挥领导干部领学促学作用,全面推行“每周一学”机制，将理论学习与加强党的建设、做好日常工作统筹结合起来。结合党史学。先后举办党史学习教育专题读书班、网络专题培训班，在宁化长征学院设立党建教育基地，开展党史主题摄影展、读书分享会、讲党史故事比赛、听“五老”讲林业故事、文艺汇演等系列活动，组织参观和观看了庆祝建党100周年主题展和系列红色电影电视，开展“党史上的今天”万屏联动、“光荣在党50年”纪念章颁发等系列活动，在中央、省党史学习教育简报先后5次刊发了我局党史学习教育信息，在全局上下营造党史学习教育浓厚氛围。突出特色学。编印《习近平总书记在闽工作期间关于林业改革发展和生态建设的探索与实践》特色教材，在局机关大厅建设福建林业生态文明成果展示厅，积极筹建第二批习近平生态文明思想实践基地，大力弘扬“洋林精神”，广泛开展学习谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型事迹活动，打造具有林业特色的学习品牌，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。局党组理论学习中心组文章《让林改旗帜在八闽大地高高飘扬》在福建日报刊发，洋口林场党委被授予“全国先进基层党组织”称号。

“再调研”聚焦为民办事，切实提升服务质量

建好队伍，深入一线找准问题。抽调85名党员干部组成9个服务基层工作组，由一名局领导任组长，建立局领导挂点包片服务制度，形成一个地市、一位领导、一个专班、一抓到底的服务模式。各服务组坚决克服形式主义、官僚主义，坚持问题导向，通过走一线、跑基层、查民生，分析研判问题对策，提出有针对性的服务措施，形成调研报告10篇、开展主题宣讲近30场（次）。分类施策，满足基层多样需求。深入村镇指导服务“三个百千”绿化美化行动，满足群众美好生活环境需求；创新开展“百场结百村”活动，103个国有林场与行政村结对共建，构建富美和谐场村新关系；开展“林农点单、专家送餐”科技下乡服务，为企业和林农提供技术支持；深化林业“放管服”改革，有力保障项目用林用地；紧盯市场为林业企业提供政策项目服务，推动竹加工、花卉苗木等一批项目落地；各党支部积极与村（社区）党支部开展结对共建，为挂点的11个村安排帮扶资金180万元。突出重点，提高为民办事实效。结合林业实际和前期调研成果，梳理汇总“我为群众办实事”具体项目4类16个，作为省林业局重点服务项目。印发活动实施方案，明确目标要求、工作举措、责任主体和完成时限，实行清单管理，及时对账销号，并纳入局党史办、巡回指导组督导范围。截至目前，16个具体项目已全部完成。

“再落实”紧盯四个重点，全面推进林业发展

深化试点强改革。国家林草局批复同意三明市全国林业发展综合改革试点方案，同意南平、龙岩参照开展试点，并出台支持三市试点九条措施；以省深改委文件出台《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的意见》，召开全省深化林改暨全面推行林长制工作会议；省市县乡村五级林长体系已全面建立；推进第一批10个现代国有林场试点建设；创新“碳汇贷”“碳票”“碳汇保险”等林业碳汇金融模式。8月31日，尹力书记批示肯定我省林业改革工作。绿色发展促共享。持续开展“三个百千”绿化美化行动，全省完成植树造林107.4万亩、占任务的113%；已建成省级森林城市（城镇）87个、省级森林村庄800个；改造提升森林公园82个、建设森林步道830公里；建设珍贵用材树种造林示范区92个、森林景观带1663公里。保护生态提质效。武夷山成为全国第一批正式设立的五个国家公园之一；全省森林火灾持续控制在低位；成功拔除3个松材线虫病县级疫区；完成松林改造提升106.76万亩、占100万亩年度任务的106.76%；84个县（市、区，含福州高新区、漳州高新区、漳州常山开发区、漳州台商投资区）及平潭综合实验区已发布一般湿地名录。发展产业惠民生。预计全年全省林业产业总产值达7011亿元，同比增长5.3%。花卉苗木全产业链总产值同比增长9.6%。积极做好重大项目建设用林服务保障，截至12月20日，共审核使用林地项目2085件、面积8.79万亩。（省林业局）

根据《中共福建省委关于开展“再学习、再调研、再落实”活动的通知》要求，省地矿局局党组高度重视，及时成立活动领导小组，周密制定工作方案，切实推进各项工作落实。

筑牢思想、凝心聚力，深化“再学习”

“再学习”围绕四个专题，并同党史学习教育有效结合，在全局再次掀起“大学习”热潮。一是领导示范带头学。全年局党组共组织党组中心组理论学习20场次、现场学习5场次；成立16支宣讲队伍，党组书记、局长林文芳和5位党组成员赴局属单位宣讲，连同73名局属单位党委（总支）委员、103名党支部书记共开展宣讲80场次、听课人数2320人次；二是形式多种灵活学。全局各级党组织将潜心自学、集体研学、领导带学、典型导学、巡听评学相结合，推动学习教育深入开展。上半年分两期举办学习贯彻党的十九届五中全会精神培训班，全局118名处级干部参加了培训；三是因地制宜创新学。举行庆祝中国共产党成立100周年主题党日活动，近百人集体过政治生日、重温入党誓词，邀请优秀党员代表作主题宣讲。举办党史知识竞赛,提高学习的积极性和参与度。组织机关党员到福州规划馆、福山郊野公园、福州市委旧址等党史学习教育参观点进行现场学习，推动“再学习”走深走实走心。

提高认识、有的放矢，深入“再调研”

“再调研”围绕三个专题，由三位党组成员带队赴局属单位进行调研，并形成专项成果。一是谋划局“十四五”规划。调研各单位发展规划、地质服务与经济工作融合发展、科技创新等情况，提交《省地矿局“十四五”时期服务全方位高质量发展超越专题调研报告》，为编制局“十四五”规划奠定良好基础；二是提升支撑全面推进乡村振兴地质服务能力。调研各单位地质工作开展情况，从支撑服务老区苏区发展生态农业、安全饮水、乡村地质旅游等九大方面提出建议，提交《地质工作支撑服务全省乡村振兴调研报告》；三是提升支撑服务“生态美”生态地质服务能力。调研各单位生态地质工作情况，从服务全省国土空间规划、防灾减灾、生态保护修复等方面入手，提交《生态地质支撑服务“生态美”专题调研报告》。

改进作风、瞄准目标，推进“再落实”

建立“再落实”工作任务清单，明确各项任务的牵头领导、牵头处室和时间进度。已完成局“十四五”规划编制和局属各单位规划汇编；推进重要急需矿产和地热等绿色资源勘查、海洋综合地质调查、地质科普宣传；推进城乡国土空间规划编制、地质灾害防治、生态保护修复；统筹抓好常态化疫情防控和地矿经济发展；完成巡视整改落实情况“回头看”等方面的“再落实”任务。运用成果成效主要包括：一是服务城乡发展、助力乡村振兴取得新进展。实施省内26个县和24个重点乡镇农业地质调查，为当地发展优势特色农业提供有力支撑；发现一批水温高、水量大、水质优的地热资源，其中长乐古槐获得孔口水温77℃、水量1440吨/天的优质地热水；为省内14个县102个缺水乡村找水打井122口；支持浦城富岭、平潭北港获得全国首批地质文化村（镇）；开展重要急需矿产资源调查，提交大型、中型矿床各1处；实施26个省市县级、34个乡镇级国土空间规划和111个村庄规划编制项目；推进厦门地质大数据服务平台建设，服务城市地下空间资源管理。二是服务“生态福建”、助推绿色发展取得新成效。参与九龙江流域山水林田湖草生态保护修复，承担福建矿山生态现状评估及生态修复研究、福建海洋生态修复研究等项目；实施福建沿海地下水封洞库选址调查；完成全省336处普适型地质灾害隐患点监测预警实验、全省地质灾害监测预警平台建设和全省“十四五”地质灾害防治规划编制；推进全省1:5万水工环地质空间信息数据库建设，开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点研究，有效服务生态福建建设。三是毫不松懈抓好常态化疫情防控。慎终如始抓紧抓实疫情防控各项工作。制定《省地矿局大型会议培训活动疫情防控预案》和物业防疫工作标准化量化清单，增配自动测温仪等设备物资，落细落实办公区域消杀等常态化工作。至9月底局系统新冠肺炎疫苗接种率（两剂次）达97.3%。9月10日我省发生新冠肺炎聚集性疫情后，针对局属单位和项目人员分布省内各地的情况，局领导高度重视、统一部署，局系统疫情防控体系迅速响应、有效运转，较好完成了疫情防控各项任务。四是完成省委巡视及相关专项检查整改落实“回头看”。坚持查改联动，认真做好巡视整改落实“后半篇文章”。建立纪检监察干部定点联系局属单位制度；创新开展“一月一主题”集中联系走访工作，将整改落实“回头看”作为今年集中联系走访的重点。不断推动整改落实“回头看”常态化、日常监督具体化、走访联系制度化。截至目前，巡视中发现的问题已全部整改到位，并向省纪委报送“回头看”情况报告。（省地矿局）

自“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，省生态环境厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”、来闽考察重要讲话精神，以及党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，按照省委部署扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动开展，有力推动生态环境保护工作，生态环境质量保持全国领先。1—11月，城市空气质量优良天数比例99.2%，主要流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例为97.3％，分别比全国平均高11.6个百分点、13.7个百分点，污染防治攻坚战成效考核连续两年优秀，位居全国前列。

高站位开展“再学习”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断兴起新思想“大学习”热潮，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一是着力聚焦主线学深。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“再学习”主题主线，坚持厅领导跟进领学习近平总书记重要讲话重要指示批示重要文章精神70篇次，开展专题研讨8场次，厅级领导先后共31人次作重点发言，把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为学习的强大动力，把学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神等与习近平总书记福建工作时的创新理念和重大实践相结合，一体学深悟透。第一时间召开学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、六中全会精神、省第十一次党代会精神专题研讨交流会，并制定学习贯彻具体实施方案，推动相关精神在福建生态环境系统落地生根、结出硕果。

二是着力融会贯通学懂。把“再学习”与党史学习教育相结合，系统谋划组织了“开展一组集中学习、组织一次现场教学、落实一套宣讲举措”等“六个一”系列活动；与厅党组中心组学习相结合，精心制定年度学习计划，做到每月至少一个重点学习专题，已组织开展中心组集中学习14场次，参加的处级以上党员领导干部约650人次；与各级各类培训相结合，把“再学习”的主要内容纳入全厅各级各类培训班，从政治理论、职业素养、生态环境保护和污染治理等三大模块谋划年度专题培训讲座46场次。

三是着力创新形式学活。开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，用活“红色资源”，先后组织党员干部1500余人次前往福建革命历史纪念馆、古田会议会址等红色教育基地开展现场教学，在革命老区、原中央苏区武平县举办了为期一周的党史学习教育骨干培训班；用活“专业资源”，以生态文明大讲堂为载体，邀请专家学者作“学习贯彻党的十九届六中全会精神”等专题辅导讲座10场次；用活“网络资源”，组织开展线上课堂，在厅门户网站开设新思想学习专栏，在厅微信公众号开设“党史上的今天”学习专栏，不断完善网络学习阵地。

高标准推进“再调研”，找准找实生态环境保护着力点突破点

大力弘扬“四下基层”“四个万家”等优良传统和作风，聚焦党中央国务院及省委省政府工作重点，聚焦企业和百姓最关切最期盼的问题，进一步理清发展思路、工作重点、政策举措等，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供生态环境保障。

一是调研出新思路。紧扣高质量发展总要求，牢牢把握“减污降碳协同增效”总抓手，深入九市一区开展碳达峰、碳中和调研，详细了解碳排放量、碳排放强度情况，同时委托王金南院士团队开展碳达峰、碳中和前期研究并取得初步成果。创造性将我省碳市场覆盖范围由年综合能耗1万吨标煤拓展到5000吨标煤以上的企业，碳市场累计成交金额8.05亿元,林业碳汇交易走在全国前列，将乐县、武夷山市被命名为全国第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，绿色成为福建高质量发展超越最鲜明的底色。

二是调研出新举措。围绕把生态优势转化为发展优势、一以贯之推进生态省建设、推动产业高质量发展、建设践行习近平生态文明思想先行示范区和美丽中国示范省份等7个方面重点内容深入开展调研，发现难点、堵点问题60个，形成调研报告13篇，提出科学合理、切实有效的对策建议56条，并逐一建立问题台账、逐一跟踪督促落实，让调研成果尽快转化为生态文明建设的生动实践。

三是调研出新作为。对标2035年“美丽中国”愿景和“美丽中国”示范省份定位，调研美丽福建、美丽河湖、美丽海湾建设情况，强化生态保护修复，进一步改善生态环境质量，宁德蕉城霍童溪等7个河湖入围年度美丽河湖候选案例；平潭坛南湾等4个海湾入围年度美丽海湾候选案例；三明市、龙岩市以及福州市鼓楼区等6个区（县）被命名为第五批国家生态文明建设示范区；武夷山国家公园成为全国首批国家公园。

高质量深化“再落实”，确保党中央决策和省委省政府部署在全省生态环境系统落地生根

围绕生态环境保护主业主责，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委省政府重要决策部署，把习近平总书记为福建亲自擘画的“蓝图”转化为生态省建设的“施工图”，让绿水青山永远成为福建的骄傲。

一是生态为民抓落实。坚持良好生态环境是最普惠民生福祉，着力提高人民生活品质。为群众办好实事，聚焦生态环境系统特点，七大专项行动17个“我为群众办实事”项目，已完成15个并转入长期坚持；为百姓解决难题，扎实开展中央生态环保督察整改，常态化开展百姓身边突出生态环境问题攻坚、“静夜守护”城市夜间噪声整治等行动，今年来，第二轮督察38项整改任务已完成11项，转办的4433件信访件已办结4427件，全省信访投诉同比下降18.7%；为企业优化服务，深入开展“放管服”改革，持续优化亲清服务平台线上办事功能，已审批4988个、备案5472个环评项目，完成危险废物管理计划在线备案12478份，跨省转移在线帮扶765件，真正让数据多跑路，让企业少跑腿。

二是补齐短板抓落实。聚焦环境基础设施短板问题，推动环境治理能力现代化。实施医疗废物“补短板”工程，福州、厦门、莆田、龙岩已完成建设，漳州、三明、南平等3个项目按序时推进，12家医废处置单位总能力5.75万吨/年，累计处置医废3.38万吨，未发生二次污染；实施农村生活污水治理提升，启动500个村庄开展治理，已完成274个；开展城市黑臭水体整治，扎实推进100个碧水攻坚项目，完成9724个入河排污口整治，基本消除城市建成区87条黑臭水体；开展农村水源地环境问题整治，形成千人以上农村集中供水饮用水水源地名录1514个，完成保护范围划定1383个，排查发现环境问题122个，立行立改65个。

三是改革创新抓落实。着力体制机制改革创新，在更高起点上建设国家生态文明试验区。注重总结推广，生态省建设为全国积累5条宝贵经验、形成8个亮点模式，试验区39项改革经验向全国复制推广，21项改革经验获中办、国办、中央改革办、生态环境部等肯定推广；注重系统集成，创新“绿盈乡村+绿色金融”、一体化农村生活污水治理等机制，率先构建适用全省的生态产品价值核算体系；注重实践应用，健全排污权交易“四大体系”，累计成交17.14亿元，二级市场占比65%以上，活跃度居全国前列；建立生态环境损害赔偿12个部门联动机制，累计索赔金额1.17亿元；注重地方首创，以设区市为单位，打造福州环境治理体系与治理能力现代化、厦门美丽城市绿色低碳发展等十大综合改革示范区，6项改革成果向全省推广，龙岩“土长制”等经验做法获得生态环境部肯定。

下一阶段，省生态环境厅党组将继续深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，抓实重点、落实举措，推动生态环境保护工作上新水平，加快建设生态福建美丽福建，确保“十四五”开好局起好步。（福建省生态环境厅）

“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，省文化和旅游厅按照省委部署要求，紧扣全方位推进高质量发展超越主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，在省直文旅系统持续兴起“再学习、再调研、再落实”活动热潮，全方位推动文化和旅游高质量发展，做大做强做优文旅经济，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献文旅力量。

一、以学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神为指引，提升“再学习”实效

省文化和旅游厅高度重视“再学习、再调研、再落实”活动，紧密结合文旅系统实际，明确“再学习”重点，改进“再学习”方式，夯实“再学习”效果。

提升思想认识。研究制定下发厅《学习宣传方案》，召开厅党组（扩大）会议和省直文旅系统党员干部大会，集中学习习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和重要指示批示精神，传达学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神，及时传达省委常委会会议学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻领会其中蕴含的高瞻远瞩的战略站位、坚定不移的文化自信、矢志不渝的为民情怀、一以贯之的保护意识、科学有效的理念方法，结合党史学习教育，坚持深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，进一步坚定文化自信，夯实奋力推进文化强省建设和全域生态旅游省建设的思想根基。

深入结合实际。着眼发挥文旅阵地作用和文旅人才优势，突出党史主题，起草《关于充分发挥文旅阵地作用开展党史学习教育的通知》代拟稿经省委下发全省，推广“五个一批”文旅党课，服务全省党史学习教育——组织省属文艺院团创排提升《林祥谦》《红土》《谷文昌》等一批优秀剧目；以“百年风华·山海回响”为主题，展演展播省属院团《“党的光辉照我心”红色经典演唱会》《江姐》等一批红色经典剧目；策划举办一批以红色文化历史的重要人物、重大事件为内容，以书法、美术等形式艺术再现党的丰功伟绩的主题展览展示12场；盘点全省红色景区景点、革命遗址遗迹、红色场馆等红色旅游资源，遴选构建100条红色研学精品线路；组织开展“党史故事大家讲”“走进军营”“阅百年历程、传精神力量”“讲党史、忆峥嵘”等一批党史宣讲活动。依托“学习强国”学习平台展播省文化和旅游厅19部党史学习教育主题作品，举办“四史”读书分享会，专题组织党组班子成员交流学习心得，15名支部书记学习体会在厅门户网站专栏中刊载，通报学习贯彻情况，增强党史学习教育的吸引力感染力影响力。

务实转化成果。研究出台一篮子文旅工作政策法规，提出推动优秀传统文化保护传承、提供优质旅游产品和服务等5个方面25条贯彻落实措施，高起点谋划推动文化和旅游高质量发展。结合学习习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话和对文旅工作的重要论述和当前文旅重点工作，推进党史学习教育，编制完成《福建省“十四五”文化和旅游改革发展专项规划》，印发实施《关于促进我省旅游演艺发展的实施意见》，起草《朱子文化研究与传承工作方案》《福建省级文化生态保护区管理办法》，成功举办“百年风华·山海交响”福建省庆祝建党百年文艺演出和第44届世界遗产大会开幕式文艺晚会，顺利完成“六个一批”和“一城七线”项目。

二、以着力解决“硬、难、重、新”问题，为基层办实事为抓手，深化“再调研”成效

突出服务群众这个根本方向，结合工作实际，认真解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

深入开展调研。坚持带着问题调研，为基层解决实际问题，体现“再调研”的成果。围绕服务能力、创作水平、优势发挥、主导牵引、融合发展、保护传承、市场环境等七个方面，11名厅领导分别带领专题调研组到各设区市、平潭综合实验区文旅部门、文旅企业开展调研，采取实地察看、座谈交流等形式，帮助基层总结经验、查找问题、推动整改。在综合分析、专题研讨、成果交流基础上，形成7个专题调研报告、1个综合调研报告。

攻坚难点问题。根据《突破“难、硬、重、新”工作行动项目清单（第1批）》，围绕我厅作为牵头单位的“进一步保护开发利用万寿岩遗址”和“支持福建省水下遗产保护中心落户平潭”2个项目推进要求，主动对接相关责任单位，积极推进项目落实。万寿岩保护区4条10千伏线路涉及杆段缆化下地工程全部完工，国家文物保护专项资金467万元已下达至三明市财政。省文物局和平潭综合实验区制定了共建水下遗址保护基地具体工作方案。按省委、省政府要求，深入调研，精准施策，以加强邵武和平古镇保护为切入点，研究解决古镇景区保护难点问题，制定实施五条针对性措施。认真解决顺昌洋口镇旅游发展问题，坚持举一反三，制定推动我省文旅健康发展四条措施。

推动实事办实。坚持把学习党史同总结经验、关照现实、推动工作结合起来，深入了解群众需求。5月11日召开厅党组会议，专题研究部署“我为群众办实事”实践活动。厅党史学习教育办梳理形成厅系统“我为群众办实事”实践活动重点任务6类28项，印发《福建省文化和旅游厅“我为群众办实事”实践活动实施方案》，制定“我为群众办实事”项目清单，并有序推动落实。目前，28个项目已完成26项（已完成且长期坚持18项），按计划正在推进2项，“我为群众办实事”实践活动取得扎实成效。省文化和旅游厅“延伸服务走进乡镇校园”入选省级“我为群众办实事”优秀案例汇编。

三、以激活文旅经济，落实“兴文化”“促旅游”要求为重点，体现“再落实”绩效

按照省委、省政府推进文化强省建设和“五促一稳一保一控”工作部署，突出抓好兴文化、促旅游工作。贯彻好省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，做大做强做优文旅经济，推进文化和旅游高质量发展。

推动艺术创作勇攀高峰。“百年风华·山海交响”福建省庆祝建党百年文艺演出圆满成功，得到了省委尹力书记和省四套班子领导的肯定和观众的高度评价。成功举办第44届世界遗产大会开幕式文艺晚会，得到了孙春兰副总理、尹力书记等领导的肯定和海内外观众一致好评。红色题材闽剧现代戏《生命》等4部剧目入选“庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演”。黄艳艳获得第30届中国戏剧梅花奖，实现了我省该项目十届蝉联。

推动公共服务提质增效。印发《关于推进公共文化服务单位错时延时开放工作的通知》，推动各地各级公共文化场馆错时延时开放。扎实推进乡村文化振兴，遴选闽清县作为我省乡村文旅产业振兴示范工程试点县。在文化和旅游部召开的“中国民间文化艺术之乡”工作推进现场会上作典型发言。指导全省举办“七溜八溜 不离福州”等200多场街头文化艺术系列活动，丰富城市文化氛围。全省各地建设示范性旅游厕所39座。智能型“文化一点通”上线试运行。“一部手机全福游”APP改版升级。

推动文化遗产保护利用。成功举办第44届世界遗产大会，习近平总书记向第44届世界遗产大会致贺信，孙春兰副总理宣读习近平主席贺信并致辞。“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。我省世界遗产数量居全国第二。全面实施“六个一批”和“一城七线”项目。召开全省革命文物工作会议，省委书记尹力和国家文物局局长李群出席会议并讲话。公布全省第一批革命文物名录，数量居全国前列。组建福建省考古研究院并于6月17日正式挂牌。新增国家级非物质文化遗产代表性项目15个。评审认定第五批省级非遗代表性传承人182名。研究制定《福建省省级文化生态保护区管理办法（征求意见稿）》。在文化和旅游部举办的交流活动上做闽南文化生态保护区建设典型发言。

推动文旅产业高质量发展。6月1日，省政府召开全省旅游发展工作视频会议，尹力书记作出重要批示，王宁省长出席会议并对推动我省旅游业高质量跨越发展作出部署。省政府印发了《关于促进旅游业高质量发展的意见》。印发实施《关于促进我省旅游演艺发展的实施意见》《福建省邮轮旅游产业发展规划》《福建省低空旅游产业发展规划纲要》。制定下发《2021年全省文化旅游重点推进项目实施方案》，确定215个重点推进在建项目，年度计划投资212.18亿元，截至11月，累计完成投资214.67亿元，占年计划101.17%。2021福建旅游（北京）全媒体推介会成功举办，王宁省长亲自推介福建文旅资源，成功举办“清新福建 金秋有约”全媒体旅游推介会，“清新福建”“全福游、有全福”品牌持续打响。评选出13个“福建文化标识”。今年前三季度，全省接待旅游总人数33789.82万人次，同比增长62.1%，恢复2019年同期的96.1%；实现旅游总收入3986.43亿元，同比增长41.4%，恢复2019年同期的76.3%。其中，全省国内旅游人数和收入分别为3.37亿人次和3960亿元，同比分别增长63.1%和48.0%，分别恢复到2019年同期的97.7%和83.2%。

下一阶段，省文化和旅游厅将进一步巩固“再学习、再调研、再落实”活动阶段性成果，在“兴文化、促旅游、提水平、探新路、强党建”等方面采取更加有力务实的举措，加快推动文化强省建设，扩大福建文化影响力，为满足人民对美好生活新期待提供丰富的精神食粮。（福建省文化和旅游厅机关党委）

今年来，省邮政管理局认真贯彻落实省委部署要求，坚持把开展“再学习、再调研、再落实”活动作为一项重大政治任务来抓，同开展党史学习教育和学习宣传贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神结合起来，精心组织实施，扎实开展学习，深入组织调研，狠抓工作落实，使之转化为推进全省邮政快递业高质量发展超越的具体行动和实际成效。

精心谋划部署，认真组织实施

2月23日，省邮政管理局召开全省系统视频会议，传达学习省委开展“再学习、再调研、再落实”活动动员会精神，对全省系统开展活动进行动员部署。2月25日，省邮政管理局召开党组中心组学习(扩大）会，再次进行强调，要求高度重视、精心组织、周密安排，高标准高质量推进，通过“再学习”解决党员干部的思想问题，通过“再调研”解决党员干部的认识问题，通过“再落实”解决党员干部的作风问题，确保各项工作任务做实做细做成。同时，印发活动方案，制定再学习、再调研、再落实的具体内容，明确组织领导要求，由党建办及办公室、纪检监察室牵头负责组织学习、调研、落实督办等工作，对每阶段工作任务进行安排。习近平总书记来闽考察后，及时印发《中共福建省邮政管理局党组关于认真学习宣传贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神的通知》，推进全省系统传达学习及贯彻落实工作。今年来，省邮政管理局将再学习、再调研、再落实作为有机整体，一体推进各个环节，把学习贯穿始终，把调研贯穿始终，把落实贯穿始终，取得扎扎实实的成效。

丰富学习形式，推动入脑入心

用活“观影、讲座、参观、党课、活动”五大学习方式，用好党组中心组、青年干部理论学习小组、党支部三大集中学习平台，用实学习强国、门户网站、电子简报、党建网、党建微信公众号等学习阵地，坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神作为学习的主线和重点，不断在学懂弄通做实上下功夫。一是开设“初心讲堂”。每周一上午组织党员干部集中观看《党史故事100讲》《闽西红色记忆》《山河岁月》《大国抉择》等专题教育视频35次59集。二是组织专题讲座。邀请省直机关工委讲师团专家以《从百年党史中汲取全面建设社会主义现代化国家的精神力量》《坚定文化自信，开创美好未来》等为题进行授课2次。三是开展实地教学。组织党员干部参观“庆祝中国共产党成立100周年系列主题展”“潮涌八闽——福建现代化历史进程展”“百年恰是风华正茂”等专题展览3次，赴福州文林山革命陵园开展祭奠英烈活动。四是讲专题党课。全省系统各级领导干部围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党史学习教育讲专题党课超30次覆盖党员超350人次。五是举办特色活动。组织全省系统党员干部开展纪念建党100周年党史知识网络答题活动，152人参与；组织“爱党与敬业、建功新时代”全省邮政快递业庆祝中国共产党成立100周年演讲比赛，展现出新时代青年不忘初心跟党走的坚定信念；举办“学百年党史，树文明新风”全省系统党史知识竞赛，省市局10支代表队30名党员干部同台竞赛；组织参加全国邮政管理系统庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛及中央驻闽单位“放歌八闽大地，唱响百年华诞”合唱汇演活动等。此外，组织开展党组中心组集中学习12次、集中研讨5次，举办青年干部及团支部集中学习交流活动2次，组织集中参加宣讲活动及网络专题班5批次，编发党史学习教育简报26期，为全局党员干部购买学习教材245册。通过高频次、不间断地开展学习教育，党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

扎实开展调研，确保走深走实

今年来，省邮政管理局结合“我为群众办实事”实践活动，组织开展了一系列调研，其中局领导带队调研22次，覆盖9个地市，累计调研45.5天。形成一批高质量调研报告，其中《福建省邮政管理系统“快递进村”工作专题调研报告》获全省邮政管理系统优秀调研报告，省邮政管理局机关工会调研报告《以“机关带基层”维护快递员合法权益 努力建设让基层职工信赖的“职工之家”的实践与思考》获2021年省直机关工会工作课题调研二等奖。一是开展“快递进村”推进工作调研。6月份以来，省邮政管理局领导班子成员分别带队赴9地市开展调研，通过实地走访、召开快递企业座谈会等形式，与快递企业负责人、末端网点经营者、电商从业者、快递小哥、普通村民、村干部等群体深入交流“快递进村”工作，听取多方意见建议，宣传当前“快递进村”政策，了解当前我省“快递进村”工作进展，研究深化下一步工作思路和举措。同时，结合“快递进村”调研，一并调研了解行业疫情防控、绿色发展、快递员权益保障等工作情况。二是开展农村邮政服务质量专题调研。今年4-5月份，在全省系统集中部署开展提升邮政服务质量专题调研检查，省市两级邮政管理部门领导分别带队随机走访了42个区县、108个乡镇，调研了196个邮政局所、快递末端网点和村委会，通过与网点收投人员及村委会工作人员、农村群众等深入交流，了解建制村直接通邮、党报党刊投递、“快递进村”及邮快合作等情况，征求意见建议。通过调研，摸清农村邮政服务质量现状及存在问题，为下一步制定出台政策打下良好的基础。三是开展挂钩扶贫调研。8月份，局领导带队深入挂钩帮扶县屏南县开展调研，协调菜鸟网络捐助30万元用于双溪镇岩后村环山步游道项目建设，推动项目尽快落地以助力当地旅游业发展，并看望慰问省邮政管理局派驻屏南县寿山村驻村干部。四是开展快递员群体工伤保险参保工作调研。9月份，联合省人社厅、福州市人社局及市邮政管理局共同召开快递员群体工伤保险参保工作座谈会，听取快递企业办理工伤保险基本情况、存在困难及意见建议，并深入百世、顺丰实地了解情况，倾听一线快递员的意见建议。五是开展市级邮政业安全中心组建运行情况调研。5月份，省邮政业安全中心组成调研组赴各市与市局领导、安全中心工作人员座谈，针对经费到位情况、工作承接情况、工作困难等进行交流、提出意见，推动市级邮政业安全中心尽快稳定运行、步入轨道。通过开展“再调研”活动，进一步把脉行业发展痛点、难点、堵点，进一步了解群众和快递小哥的所需所求所盼，不断提升治理能力，提高工作实效。

加强成果转化，促进落细落实

注重学习和调研成果转化，将更好地指导和推动工作作为“再学习、再调研、再落实”活动的落脚点，强化重点工作任务督察督办，印发《福建省邮政管理局重点工作目标管理行政效能督察实施办法（试行）》，全力保障习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会重要部署在我省系统和行业落地生根、开花结果。一是认真贯彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神。保障快递员合法权益，省直七部门《福建省关于做好快递员群体合法权益保障工作实施意见》已经省政府同意印发，《福建省邮政管理局 福建省人力资源和社会保障厅关于做好基层快递网点参加工伤保险工作的通知》日前印发，快递行业工会联合会实现9地市全覆盖，全省系统今年共开展慰问活动170次，组织快递员免费体检和义诊覆盖5940人次，提供法律和心理咨询服务覆盖854人次，推动企业为快递员购买保险22162人次，累计建成爱心驿站1912个。扎实开展安全生产专项整治三年行动，行业持续保持较大等级及以上安全事故“零”记录。推进行业绿色发展，我省重金属和特定物质超标包装袋库存量已清零，采购符合标准的包装材料应用比例达95.23%，按照规范封装操作比例达95.08%，累计新增可循环快递箱（盒）使用量53.013万个，电商快件不再二次包装比例达92.02%，今年累计新增1627个邮政快递网点设置标准包装废弃物回收装置。加快农村地区网点建设，全省快递四品牌进村基本实现全覆盖。二是全力落实邮政业更贴近民生七件实事。印发2021年邮政快递业更贴近民生七件实事的通知，明确任务分工，每月听取落实情况汇报，着力推进“提高建制村快递服务通达率、提升末端投递服务水平、依法维护消费者合法权益、巩固提升建制村直接通邮成果、加快推进快递包装绿色转型、提高从业人员素质、加强快递员（投递员）权益保护”等七件实事。三是统筹抓好常态化疫情防控和行业发展工作。督促指导企业落实各项防疫措施要求，全省行业从业人员未发生感染事件，行业保持平稳有序增长。今年1-11月，全省邮政行业业务总量完成433.97亿元，同比增长29.92%；业务收入完成389.17亿元，同比增长17.80%。其中，全省快递服务企业业务量完成38.17亿件，同比增长25.15%；快递业务收入完成324.17亿元，同比增长20.13%。全省寄递综合实名率为99.91%，列全国第1位。

下一步，省邮政管理局将持续扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动，教育引导党员干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，不断提高群众在用邮中实实在在的获得感、幸福感、安全感。（福建省邮政管理局）

按照省委有关部署要求，省海洋与渔业局主动对标对表，扎实推进“再学习、再调研、再落实”活动不断取得新成效，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一、总体工作情况

(一)深化思想认识，压紧压实工作责任。我局把开展“再学习、再调研、再落实”活动作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要任务，精心组织，周密安排，一体推进。一是加强组织领导。发挥“头雁效应”，局党组书记带头抓学习、抓调研、抓落实，局党组成员各司其职、齐抓共管，各处室各单位加强协作，狠抓落实。二是明确工作重点。制定详细实施方案，梳理形成“1+5+N”调研框架(“1”即海洋渔业高质量发展超越目标，“5”即海洋经济、现代渔业、科技创新、开放合作、民生保障五大领域，“N”即若干个专题)，逐条逐项细化，明确重点任务、计划安排及时限要求。三是强化统筹推进。多次召开党组会、专题会，研究推进工作。组建工作专班，坚持一周一盘点、一月一调度，强化闭环管理，提升工作实效。

(二)提高政治站位，对标对表强化理论学习。持续学深悟透，全局广大党员干部思想境界有了新提升，攻坚克难有了新办法，推进发展有了新进展。一是聚焦重点抓学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，读原著学原文悟原理，及时跟进学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神和“七一”重要讲话精神等。二是突出特色抓学习。组织学习习近平同志1999年-2002年期间关于福建海洋与渔业工作的重要讲话原文、指示批示精神等，以及《习近平在福建》等系列采访实录，带着深厚感情学、带着特殊责任学，把总书记当年开创的海洋经济发展工作不断推向深入。三是创新示范抓学习。举办线上局处级干部学习贯彻五中全会精神培训班，会同省委组织部举办首期海洋经济创新发展专题培训班。坚持以上率下，局领导以读书班领学、中心组研讨、讲授党课等方式持续深化“再学习”。局党组书记结合工作调研，与3位驻村第一书记面对面交流学习孙丽美同志先进事迹心得，指导推进驻村帮扶工作。先后召开局党组理论学习中心组学习会14次，专家辅导9场、专题研讨12场、现场教学5场。各级党组织通过“学习强国”打卡学习，“三会一课”、专家讲座、主题党日活动、“纳百川”读书会红色故事大家讲等形式，持续掀起学习贯彻热湖。及时组织开展学习潘东升、孙丽美同志先进事迹活动。

(三)深入调查研究，精准精细推动成果转化。聚焦群众“急难愁盼”问题和海洋经济、渔业发展难题，深入开展“再调研”，形成17份调研报告，梳理短板难题47个，已转化调研成果35条。结合党史学习教育，梳理形成行政审批等12项“我为群众办实事”项目清单。一是深入基层一线调研。借助省人大、省政协参政议政、专家学者多优势，配合开展“做大做强海洋经济”等专题调研，形成一批研究成果。局班子成员按照职责分工，带队深入一线、蹲点调研，找准短板弱项，深挖问题根源，精准有力施策，拿出破解难题的硬招实招。二是召开调研成果交流会。局党组召开2次调研成果交流会，深入研讨学习调研成果，逐项协调推进建议措施落实到位，努力破解影响海洋与渔业高质量发展的难题。三是加强成果转化应用。充分应用调研成果，为省委召开全省推进海洋经济高质量发展大会，省政府制定出合推进海洋经济高质量发展三年行动方案、海上养殖转型升级行动方案、支持远洋渔业高质量发展八条措施等决策参谋服务，形成全省大抓海洋的良好氛围。会同省发改委牵头开展“海洋强省建设研究”省重点课题调研，形成1个总课题报告和21个子课题研究报告，转化应用到8个省级专项规划和省直涉海部门制定的9个专项工作方案。编制《“十四五”海洋强省建设专项规划》并经省政府常务会议研究通过。推动国家外汇管理局福建分局出台《福建省银行外汇与跨境人民币业务自律机制关于支持远洋渔业发展的指导意见》，构建外汇金融支持远洋渔业发展的长效机制。

(四)凝聚工作合力，加快推进海洋渔业高质量发展。通过学习调研活动，广大党员干部更加担当作为，发扬钉钉子精神，创造性解决问题、创新性推动工作，组建渔港建设、智慧海洋建设等7个工作专班，推进海洋渔业重点工作、重点任务，让“再调研”更有成效、“再落实”更得民心。一是海洋经济有了新发展。福州、厦门国家海洋经济发展示范区建设取得阶段性成效，连江、秀屿等6个省级海洋产业发展示范县加快建设。与进出口银行福建分行、国开行福建分行、省农信社等开展合作，推进贷款增信机制，“十四五”设立支持海洋经济专项贷款总额度超2000亿元。二是渔港建设实现新进展。加快实施渔港建设三年行动，推进渔港规划中期调整，跟进国家渔港建设围填海政策试点。推进霞浦、连江、厦门创建3个国家级渔港经济区，加快推进福州(连江)国家远洋渔业基地建设，累计开工建设渔港80个。三是海上养殖绿色发展持续推进。继宁德海上养殖综合整治圆满收官后，推动配套各级财政资金44.9亿元，在全省大规模实施海上养殖设施升级改造，编制实施深海养殖发展布局规划、试点工作方案，有序推进深远海养殖。四是渔业产业融合取得新成效。制定实施水产种业振兴、水产加工业行动计划等，加快推进渔业全产业链发展。重点支持40家省级以上良种场优质良种生产稳定增长、320家重点水产养殖企业持续增产增效、125家规模化水产品加工企业提质增效。积极探索创新渔旅结合模式，打响“水乡渔村”休闲渔业品牌。培育壮大远洋渔业，全力打造鱿鱼、金枪鱼、秋刀鱼等优势品种超百亿元产业链。前三季度，全省水产品总量613.5万吨，比增3.4%，继续保持全国前列。五是渔业安全管理得到新提升。深化省委突破“难、硬、重、新”工作行动，加强海上渔船安全治理，持续整治涉渔“三无”船舶，严控赴敏感海域捕捞，实施“封港清查”，不让“一船一人到周边海域”，严防境外疫情通过海上渔船输入。防范应对台风6个(含1个热带低压)，实现人员零伤亡目标。六是民生服务保障迈上新台阶。水产品产地抽检合格率100%，确保人民群众“舌尖上的安全”。推进渔业保险增品扩面提标，全省渔业保费3.21亿元，比增超20%。为全省1.3万余艘渔船安装北斗定位仪，实现“看得见”目标，创新研发渔船插卡式“AIS”(防碰撞设备)并在全国应用推广，“宽带入海”工程列为全国试点项目，创新建设渔船点验中心打通渔船安全监管“最后一公里”。

二、存在问题和不足

一是学用结合还不够紧密。在新思想、新理念的转化应用方面思路还不够开拓，理论指导实践、推进工作还有待加强。比如，实现渔区共同富裕渔民增收等方面研究推进还不够深入。二是成果转化还要加强。调研覆盖面不够广，前瞻性、系统性不够，着眼解决具体问题较多，对行业发展全局性、总体性问题研究不够，相关行业政策储备还不够。三是工作落实仍需持续推进。推进重点工作、破解难题等方面管用的措施还不多，跨部门协同、上下联动还不够，渔港建设要素保障还要进一步推进落实。

三、下一步工作措施

一是持续推动学习贯彻走深走实。提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习习近平总书记关于海洋经济发展的重要论述和来闽考察重要讲话精神，学深悟透，融会贯通，深化党史学习教育，以实际行动强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是继续抓好重点任务攻坚。认真贯彻落实省委、省政府决策部署，重点抓好海上养殖升级改造、闽江水口库区养殖综合整治、渔港建设、渔船安全治理、宽带入海工程、海洋防灾减灾、海上疫情防控等任务。强化要素保障，强化攻坚克难，确保完成年度任务。

三是不断巩固拓展活动成效。健全完善“再学习、再调研、再落实”长效机制，持续推进调研成果转化应用，把活动成果转化为制度成果。将学习调研成果纳入“十四五”规划和具体工作方案，加强工作衔接，及时谋划明年工作，加快推进海洋渔业高质量发展。（省海洋与渔业局）

“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，省测绘地理信息发展中心党组高度重视，精心组织，坚持高起点布局、高标准谋划、高质量推进，取得了积极成效，推动“十四五”各项工作开好局、起好步。

坚持政治引领，加强组织领导。把“再学习、再调研、再落实”活动作为一项重大政治任务来抓，扎实有效推进。一是周密安排部署。迅速召开动员部署会，第一时间成立以党组书记为组长、其他党组成员为副组长，各处室、各单位主要负责人为成员的领导机构，加强对直属单位的督导。各支部也及时召开支部党员大会，传达贯彻省委精神要求，迅速把思想和行动统一到省委和厅党组的部署上来。二是强化示范引领。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案、确定调研课题、督促工作落实。党组成员以上率下，牵头研究制定活动实施方案和开展“我为群众办实事”实践活动工作方案，切实担负起主体责任和领导责任，有效调动干部职工的主动性和积极性。三是加强统筹协调。坚持与党史学习教育一体推进、有机融合，做到与党史学习教育一同研究、一同部署、一同检查、一同落实。组建学习活动工作专班，配齐配强力量，先后召开3次专题交流和推进会，6次组织学习研讨，营造浓厚的活动氛围。

开展“再学习”，思想有新提升。党组以建设学习型领导班子为目标，突出重点抓好“再学习”，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是带着特殊责任“领”学。发挥领学促学作用，先后召开党组理论学习中心组学习会17次，组织学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷和《习近平在福建》系列采访实录，学习习近平总书记“七一”重要讲话、来闽考察重要讲话精神，学习习近平总书记关于生态文明、党的建设等方面重要论述，每次学习指定专人领学、党组成员重点交流发言，沟通思想、交流心得，做到学出努力方向、学出紧迫感、学出干事本领。习近平总书记的最新讲话、重要指示批示和中央、省委的重要决策部署，做到第一时间传达学习、第一时间组织研讨、第一时间邀请专家辅导。二是怀着特殊感情“深”学。重点学习习近平总书记在福建工作期间的探索实践、创新理念以及对福建工作的重要指示批示精神，全面把握习近平总书记关于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的重要要求，学习秉承习近平总书记在福建工作期间开创的一系列科学理念、重要部署、宝贵经验和优良作风，进一步认识到支撑自然资源管理，服务生态文明的紧迫感、使命感、责任感。三是紧密结合实际“细”学。以学习党的十九届五中全会精神作为重点，深入学习贯彻“十四五”规划和2035年远景目标，完整准确全面贯彻新发展理念，融入到我省高质量发展超越工作中，进一步理清“十四五”基础测绘高质量发展思路。学习省委十届十一次、十二次、十三次全会和省第十一次党代会精神，推进年度工作落实。通过“再学习”，统一了认识，理清了思路，明确了任务，坚定了信心。

开展“再调研”，工作有新思路。针对机构改革后，省测绘地理信息发展中心从职能职责、工作理念到工作内容、工作方式都发生了重大变化的情况，直面问题不遮掩、不回避，以问题为导向开展“再调研”。一是围绕当前测绘地理信息发展面临的现状、形势，以“两支撑、一提升”这一新时代测绘地理信息工作的定位，查找差距、制定措施，明确新发展阶段基础测绘的根本定位，着力加强信息化测绘体系建设，着力提高自身能力建设，着力弥补短板差距，破解矛盾症结，推动基础测绘高质量发展。二是围绕支撑自然资源管理、服务生态文明建设，对标对表《福建省自然资源厅党组关于省测绘地理信息发展中心承担部分自然资源行政执法事务性工作的通知》要求，充分发挥基础地理信息在支撑自然资源立体时空模型中的“框架、基底、背景”基础性作用，深化在国土空间规划和用途管制、自然资源调查监测和确权登记等业务中应用，持续开展“天地网”动态监测，促进职责有效落实。三是围绕进一步提升测绘地理信息工作能力和水平，提高干部队素质、提升专业化水平，促进单位匹配所承担基础测绘组织实施及自然资源监管事务性工作的职责，认真查摆干部队伍中存在的问题，全面了解掌握当前干部队伍建设情况，充分考虑当前形势、未来需求，形成思路，为事业单位改革分期推进实施提供思路举措。通过“再调研”，认清了测绘地理信息工作面临的机遇和挑战，找到工作存在问题和短板，明确了工作思路和措施，形成5篇专题调研报告。

开展“再落实”，工作有新成效。通过“再学习”“再调研”活动，统一了认识，凝聚了力量，形成工作思路，推进工作措施，上下齐心，狠抓工作落实。一是做好经济社会发展的测绘保障服务。围绕省重大战略、重点工程、重点项目的实施，向政府、企业和社会提供测绘服务和大量的数字化成果。定期开展“天地图·福建”更新，提升成果的社会化应用水平，为省直有关部门300多个应用系统提供地理信息应用支撑。做好公益地图保障服务，常态化保障省委、省政府、省人大、省政协及其有关部门单位公务用图需求。在疫情期间，为方便社会各行业申领测绘成果数据、申请办理导航定位基准信息和仪器检定服务，开通网上预约、网上排队、网上办理，创新测绘地理信息公共服务方式。二是做好生态文明建设测绘保障服务。努力践行习近平生态文明思想，做好自然资源保护开发利用等事务性工作，针对今年地理国情监测任务重、时间紧情况，抽调120多名测绘技术人员加班加点开展工作，做好地理国情监测和国土“三调”数据的融合，夯实筑牢自然资源查监测体系基础。为全省国土空间规划、“三条红线”划定、矿山修复治理、海岸线修测、地质灾害防治等做好测绘地理信息保障服务。认真落实自然资源行政执法事务性工作，持续做好“天地网”动态监测，推进用地、用海、用矿动态监测，开展耕地“非农化”、农村乱占耕地建房等专项监测。开展实地抽查督导，向基层传导压力、压实地方责任，协助督促地方各级政府落实自然资源“严监管”工作要求，贯彻新发展理念，转变发展方式，集约节约利用自然资源。三是做好疫情防控的测绘保障服务。选派测绘专家为省应对新冠肺炎疫情工作领导小组莆田疫情处置一线指挥部制作全省疫情防控专题地图和提供地理信息服务，为莆田市疫情防控落户工作组的网格化信息采集工作制作仙游县枫亭镇各行政村卫星遥感影像工作底图。广大干部职工积极自愿报名参加疫情防控工作，派出5人次参加福建省派驻河北正定口岸工作组，选派20名测绘技术人员参加省流行病学调查队伍。通过“再落实”，解决了干部职工作风问题，干事创业和促进测绘工作高质量发展取得新进展。（省测绘地理信息发展中心）

省档案馆党组高度重视开展“再学习、再调研、再落实”活动，坚持与深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神、开展党史学习教育等紧密结合起来，立足档案部门工作实际，抓学习、深调研、促发展，把活动成效转化为档案事业进步力量。

深入领会精神，在抓学习上下功夫。一是定目标、造氛围。2021年2月4日，召开党组理论学习中心组（扩大）会，第一时间传达学习省委书记尹力在学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式暨省委开展“再学习、再调研、再落实”活动动员会上讲话精神，深刻领会省委开展“再学习、再调研、再落实”活动的重要意义。结合档案工作实际，及时研究制定中共福建省档案馆党组《关于开展“再学习、再调研、再落实”活动的实施方案》，推进活动全面开展。二是作表率、促行动。馆党组班子成员带头学、带头做。特别是7月6日习近平总书记对档案工作作出重要批示后，馆党组班子成员带头掀起学习热潮。7月30日，时任省委常委、秘书长崔永辉到档案馆调研时，专门解读习总书记对档案工作重要批示精神，并提炼“五个定”（定位、定性、定要求、定重点、定目标）意义。在学深悟透、指导实践基础上，馆党组班子成员分别到机关、高校、县（市、区）等单位开展宣讲活动，卓兆水同志以《高举“两个武器”、推动档案事业创新发展》为题到省委办公厅、福建师范大学、省高校档案专业委员会等单位作专题辅导，其他党组班子成员到尤溪县、厦门理工学院等单位进行宣讲。三是强阵地、优服务。充分发挥省档案馆党史学习教育参观学习点、爱国主义教育基地等优势，更好地服务全省党史学习教育、“四史”教育。在原有展览基础上，举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，按照“不讲困难、不论条件、不能婉拒”要求，积极做好党史学习教育参观学习点观展接待工作。自2月20日以来，省档案馆接待全国政协、省政协、省纪委、省委办、省总工会、省妇联等单位799个团队、28284人次，接待零散参观者14121人次，合计42405人次，其中接待副国级领导1人、正省级领导 3人、副省级领导23人、正厅级领导134人、副厅级领导347人。4月25日上午，全国政协“推动实现碳达峰碳中和”专题调研组（含副国级1人、正部级2人、副部级6人），来馆开展党史学习教育活动，为省档案馆有史以来接待行政级别最高的团队。

扎实开展调研，在解难题上求突破。一是“沉下去”掌握实情。紧扣省委六个重点调研方向，围绕当前困扰档案事业发展的重点难点问题以及做好省档案馆业务建设评价整改、巡视整改两个“后半篇文章”。3月起，馆党组班子成员陆续赴基层调研。卓兆水同志带队到漳州、厦门、泉州及省级新闻单位、中央驻闽媒体等开展调研，黄建峰同志带队到南平开展调研，马俊凡同志带队到泉州、厦门、广东等地调研，游富明同志带队到宁夏回族自治区、三明等地调研，共提交调研报告5篇。二是“作交流”推动转化。5月31日上午，省档案馆召开党史学习教育暨“再学习、再调研、再落实”活动调研成果交流会，馆党组班子成员围绕档案机构改革、新闻单位宣传报道档案、脱贫攻坚档案、疫情防控档案、侨批档案和档案人才队伍建设等重点工作，分别交流调研成果，完善调研报告，明确工作措施，推动调研成果转化固化，目前，5篇调研报告均取得阶段实效。三是“修制度”固化成果。在扎实开展调研基础上，结合深入学习贯彻习总书记对档案工作重要批示精神，以及做好省档案馆业务建设评价整改、巡视整改两个“后半篇文章”，立足局馆机构改革后工作实际及新形势下档案事业发展需要，馆党组多次召开馆党组会、馆务会对现有工作制度进行修订，先后开展7轮共75项制度修订，并汇编形成《福建省档案馆工作手册》，通过制度规范工作运行，固化调研成果。

推动创新发展，在“干实事”上立新功。一是理顺机构改革。省档案馆在局馆机构改革后，构建了省委办公厅、省档案局、省档案馆“办局一体、局馆联动”模式，为档案事业高质量发展提供组织保障，得到国家档案局主要领导认可。7月30日，省委书记尹力对档案工作作出批示，指出“近年来，我省档案管理体制机制日益健全，档案事业取得长足发展，成绩值得充分肯定。”二是服务中心大局。《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》写入电子档案管理、侨批档案、“迁台记忆”档案、档案领域交流、档案“四史”教育等五项重点任务，为有史以来首次。今年来，围绕当前省委中心工作和档案工作重点，省档案馆紧扣庆祝建党100周年重大活动，举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展等，服务全省党史学习教育。持续加大疫情防控、脱贫攻坚及新闻媒体等档案征集接收力度，不断提高馆藏量，夯实档案业务基础。大力推进档案信息化、数字化，积极参加数字中国建设峰会，展现我省档案信息化发展成果。“福建省档案局（馆）安全可靠电子公文处理与归档和电子档案管理系统项目”通过验收。积极做强侨批档案品牌特色，10月13日，福建省人民政府令第220号公布《福建省侨批档案保护与利用办法》，自2021年12月1日起施行，极大推进福建档案事业发展。10月29日，由省档案馆与中国第一历史档案馆、闽台历史文化研究院共同主办的“清宫珍档 情系闽台”档案图片展亮相第九届海峡青年节?海峡青年峰会开幕，推动闽台文化交流。三是突出队伍建设。省档案馆档案专家、档案工匠“两支队伍”建设独树一帜。馆党组班子成员现有2名同志为全国档案专家、领军人才，积极发挥引领示范作用。同时，为壮大全省档案专家、档案工匠队伍，省档案馆协助省档案局开展第二届全省档案专家、档案工匠评选工作。10月下旬，确定14人拟入选省“档案专家”（其中法规标准领域1人、收集鉴定领域3人、保管保护领域1人、开发利用领域3人、信息化建设领域3人、理论研究领域3人），确定10人拟入选省“档案工匠”（其中整理鉴定类别3人、保管保护类别1人、开发利用类别3人、数据处理类别3人）。同时，将建立健全动态管理机制，通过给压力促增动力，不断强化“两支队伍”示范带动作用，持续打造全国档案系统亮丽品牌。（福建省档案馆）

“再学习、再调研、再落实”活动开展以来，省医保局认真贯彻落实省委部署要求，立足职能，把理论学习成果转化为干事创业的强大精神动力，聚焦增进人民健康福祉开展调研，以务实举措提升医疗保障水平，取得了良好的成效。

坚持学深悟透，全力抓好再学习

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与党史学习教育有机融合，积极构建“班子领学、支部跟学、党员自学”的格局。一是领导带头学。局党组坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，重点围绕习近平总书记“七一”重要讲话、来闽考察重要讲话、党的十九届六中全会和省第十一次党代会等专题，先后共组织13次党组理论中心组学习研讨。在全省局长能力建设培训班上，4位局领导围绕业务带头授课，带动全省医疗保障系统掀起“再学习”热潮。二是支部紧跟学。各支部紧跟党组理论学习中心组步伐，组织党员干部认真开展学习、研讨交流、宣传贯彻，赴宁化长征学院、省博物馆、八·一七革命纪念馆等红色教育基地开展现场教育。常态化开展“医保讲坛”“青年干部理论读书班”，安排业务骨干和优秀青年干部上台谈学习感悟和工作心得。三是强化自觉学。结合学习计划，督促全体党员干部开展《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等书籍自学，并依托学习强国、福建干部网络学院、官网官微等平台促进全体党员干部开展常态化学习，实现学习教育全天候、全内容、全覆盖。

坚持问题导向，靶向开展再调研

紧扣医保部门主责主业，深入基层、深入群众，聚焦群众关注的重难点问题，找准调查研究的切入点，全力抓好“再调研”工作的落实。一是加强一线调研。针对“三医联动”改革等4个重点专题，局班子成员带领相关业务处（室）组成4个调研课题组分赴全省各地开展调研，形成4篇详实的调研报告。针对“全省医保信息化标准化建设工作”难题，由4位局领导带队，按照分片包干的要求，下沉到各个统筹区和省属医疗机构督促指导平台上线运行工作，现场协调解决存在困难问题。二是分类听取意见。深化医保五项工作常态化沟通机制，召开医保工作座谈会，听取人大代表、政协委员关于医保工作意见建议；召开定点医疗机构负责人座谈会，共同研究联动改革，协同探讨交流新政策新情况新问题；召开省本级参保人员代表座谈会，听取参保人意见建议；通过省属医院医保办主任微信群收集意见建议；建立医保舆情工作制度，网络舆情日报告、月报告，及时收集公众对医保领域意见建议。三是弘扬优良作风。在调研中大力弘扬“滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办”“真抓实干”等优良作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，做到轻车简从、减少陪同、简化接待，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。

坚持成果转化，精准施策再落实

根据调研发现、梳理、总结的问题，对标对表深入查找差距，强化履职尽责，积极寻求务实对策，切实解决一批医保领域的重点难点工作。一是加大医保民生保障力度。坚决落实疫情防控医疗保障责任，统筹做好医保支付、药品耗材供应保障、兜底保障等工作。全力保障应由医保基金支付的新冠疫苗采购及接种费用，共筹集专项资金43.01亿元，已拨付32.16亿元。进一步扩大医保药品目录范围，建立国家谈判药品“双通道”机制，做好巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。二是持续完善医疗保障制度。精心组织编制“十四五”医疗保障专项规划，研究完善职工医保省级统筹调剂政策，进一步平衡各地医保基金负担。推进职工医保门诊统筹和个人账户改革，实现全省职工医保门诊统筹全覆盖。制定我省待遇清单实施意见，逐步规范统一各地医保待遇政策。三是强化“三医联动”引擎作用。扩大药品耗材集中带量采购覆盖面，开展33种未通过一致性评价药品和7类医用耗材省级集中带量采购，一年预计可节约医药费用约11亿元。深化医保支付方式改革，进一步扩大按病种和按疾病诊断相关分组（DRG）收付费覆盖面。完善医疗服务价格动态调整机制，引导医疗机构优化资源配置，促进医疗服务供给提质增效降本。四是筑牢医保基金安全防线。强化日常监管和专项整治，开展专项治理“回头看”行动和“点题整治”行动，截至11月底，全省共检查定点医药机构12999家，共追回医保基金2.6亿元。推进医保基金监管“两试点一示范”建设，三项试点（示范）工作获国家评估优秀等次。（福建省医疗保障局）

按照省委统一部署，省金融监管局党组始终把“再学习、再调研、再落实”活动作为重大政治任务摆在突出位置，在推进过程中，注重与党史学习教育紧密结合，与学习贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神紧密结合，与巡视整改工作紧密结合，贯穿地方金融监管服务全过程、各领域，努力在落实上级决策部署、服务全省工作大局中发挥积极作用。

通过“再学习”，推进“两个维护”更加坚定

省委“再学习、再调研、再落实”活动动员会后，局党组迅速行动，于2月9日召开党组会议，学习传达省委动员会精神，并研究审议局实施方案。各支部及时跟进，通过“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等形式跟进学、及时学，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。具体做法：

一是加强“自主学”和“集中学”结合。突出抓好党组中心组和年轻干部学习，严格落实学习考勤制度，搭建党史学习教育“周课堂”，局领导带头参加，每周组织一次机关集体学习，开展中心组（扩大）学习19次，督促关键少数对照要求学深悟透；另一方面督促指导各支部制定学习教育计划，并按月报送学习教育开展情况。截至目前，机关10个支部共组织开展现场参观、集中观影等各类形式多样、内容丰富的学习教育主题党日30余次，支部书记为党员和有关单位上党课、宣讲10次，力求做到聚焦“关键少数”与党员全面覆盖相结合，“规定动作”和“自选动作”相促进。 

二是加强“请进来”与“走出去”相结合。邀请三明宣讲团到局机关组织两场次“风展红旗如画·中央苏区党史故事”主题宣讲；于6月初集中三天时间，举办学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神暨党史学习教育专题读书班；结合“学金融、懂金融、用金融”专题活动，深入开展“处置非法集资”等金融业务主题学习、培训、宣传活动。在对口支援的原中央苏区县三明宁化挂牌设立省地方金融监管系统党建教育实践基地，努力打造地方金融监管系统党史学习教育特色品牌。

三是加强“线下学”和“线上学”相结合。充分借助“学习强国”“网络干部学院”等学习平台开展线上学习教育，局机关干部学习强国平均积分稳居省直机关前十位；利用“福建金融”“福建金融党建”微信工作群等搭建线上、线下学习联结互动平台；结合建党100周年系列庆祝活动，组织党员干部参加“红五星线上课堂——党史主题系列宣讲”“庆祝中国共产党成立100周年保密知识竞赛活动”“网上祭英烈 共筑中国魂”等线上学习教育活动，支部100%组队参与全省“百年党史铸辉煌”全媒体党史知识竞赛活动。

通过“再调研”，推动行风作风更加扎实

截至目前，局党组班子成员赴基层、金融机构和企业开展调研活动70余次，形成调研报告4篇，其中2篇被省委办公厅、省政府办公厅以专报件形式呈省领导参阅，1篇被省政府办公厅以专报件形式报送至国务院办公厅。具体做法：

一是紧扣吃透“上情”再调研。局党组通过赴基层、金融机构和企业开展学习宣传贯彻活动，进一步找准在积极服务并深度融入新发展格局中的着力点，有效推动了上级重大决策部署落地生根、开花结果。如，中央和省委党史学习教育动员大会、中国共产党成立100周年庆祝大会、党的十九届六中全会召开后，局党组班子成员均第一时间赴基层党史学习教育点开展调研学习，带头宣讲习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神。

二是紧扣把握“实情”再调研。局党组坚持围绕深化金融供给侧结构性改革这一主线，聚焦金融“三大任务”，从实从细深入开展调查研究。如，在此次再调研活动中，局党组成员分别把保险业、供应链金融、政府性融资担保、地方金融组织等当前我省金融工作中的重点难点确定为调研方向，既找准了制约上述重点领域发展的关键因素、主要原因和破解对策，也为制定我省“十四五”金融业发展专项规划等重大政策文件提供了依据，提高了出台政策文件的针对性和有效性。

三是紧扣摸清“下情”再调研。局党组坚持把掌握基层实际情况作为再调研的重要内容，通过“走出去”和“走下去”开展一系列的再调研活动，多方位掌握基层和企业第一手情况，协调解决基层和企业发展中的困难和问题，为助力基层发展贡献更多金融力量。如，为加强沟通对接，健全常态化的沟通机制，局主要领导第一时间带队赴我局挂钩联系点周宁县调研，了解当地挂钩帮扶具体需求，推动制定了《金融支持周宁县乡村振兴帮扶工作方案》，在项目、产业、政策等方面予以倾斜和支持。

通过“再落实”，推动发展改革更加有力

省金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党中央、国务院各项决策部署和省委、省政府工作要求，以省委巡视反馈问题为导向，以“我为群众办实事”为载体，加大加紧各项工作落实力度，推动我省金融业健康发展，积极服务疫情防控和全省经济社会发展大局。具体举措如下：

一是亮实招，金融服务实体能力持续提升。制定出台200亿元的中小微企业纾困专项资金贷款政策，为抗击、防控疫情和支持复工复产贡献金融力量；推动银行支持中小微企业发展，截至9月末（季度数据），全省银行机构民营和中小微企业贷款余额3.13万亿元，比年初增加2907.56亿元、增长10.25%；进一步加强银担合作，有效服务全省中小微企业和“三农”发展，截至10月，全省融资担保机构共为中小微企业、个体工商户和“三农”主体提供597.56亿元的融资担保服务。“金服云”平台入驻金融机构108家，解决融资需求2.51万笔、金额超849亿元。

二是求实效，区域金融改革创新稳步推进。加快宁德、龙岩国家级普惠金融改革试验区建设，研究制定金融支持乡村振兴政策措施，推动普惠金融服务乡村振兴；持续推进三明、南平省级绿色金融改革试验区工作。制订绿色金融支持碳达峰碳中和实施意见，截至9月末全省碳市场累计成交量达2929.28万吨，成交金额8.05亿元；加快区域性股权市场台资板建设，截至11月末台资板存量展示挂牌台企2661家，累计帮助台企实现融资21.67亿元。深化闽澳金融合作，促成福建省银行业协会与澳门银行公会签署合作备忘录，推动省内2家企业在澳门发行2笔债券、3.98亿美元，占今年澳门债券发行规模的67%。

三是下实功，金融风险防范化解成效显著。指导银行机构加大不良资产处置力度，拓宽不良资产处置渠道。全省不良贷款余额、不良贷款率实现“双降”。多措并举防范化解上市公司股票质押风险，相关工作得到国家金融委办公室的充分肯定。推动撤销关闭违规或没有市场基础的交易场所。保持处置非法集资高压态势。印发《关于做好〈防范和处置非法集资条例〉贯彻实施工作的通知》，开展非法集资涉访涉稳风险排查，建立风险台账，定期跟踪处置情况。（福建省地方金融监督管理局）

按照省委工作要求，省退役军人厅坚持把开展“再学习、再调研、再落实”活动摆上重要议事日程，作为“十四五”开新局的推进器、主抓手，紧扣全方位推进高质量发展超越这一主题，在学习中认清形势，在调研中找准方向，在落实中加快发展，取得较好成效。

一、主要措施和做法

（一）着力提升站位，把学习贯穿始终。结合党史学习教育，把“再学习”贯穿始终，深入学习领会党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神，深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话、来闽考察重要讲话精神和关于退役军人工作重要论述，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来，以实际行动牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”。今年以来，共召开32次厅党组理论学习中心组学习，厅领导带头讲党课4场，举办党史学习教育专题读书班1次，结合厅党组会议等开展17场学习交流、共92人次作交流发言。

（二）强化履职尽责，建立明晰责任体系。成立厅“再学习、再调研、再落实”活动工作小组，厅党组书记、厅长履行第一责任人牵头抓总之责，分管厅领导对分管处室单位和负责挂钩的重点专项任务承担一线协调督促之责，各处室各单位执行一专班推进落实之责。

（三）立足确保实效，制定具体实施方案。制定详细实施方案，排出时间表、路线图，落实“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求，提出具体化、流程化、精准化的推进措施，细化出7个阶段的活动步骤，强化动态管理、挂图作战、压茬推进。

（四）聚焦短板弱项，强化专项任务攻坚。聚焦短板弱项和基层反映的矛盾困难，突出实施21项重点工作，其中“重中之重落实工作”9项、“创新提升工作”6项、“强化突破工作”6项，由厅领导牵头推动，集中精力突破制约退役军人工作高质量发展的一系列重点难点问题。

（五）突出实事实办，营造尊崇关爱氛围。聚焦退役军人“急难愁盼”，深入开展“我为群众办实事”实践活动，确定示范型退役军人服务中心(站)创建、退役军人就业创业、帮扶困难退役军人等9项办实事项目。7月份，结合庆祝建党100周年活动，在持续抓好9件实事的基础上，按照“广覆盖、分层级、多渠道”的原则，在全省退役军人系统拓展开展“我为老兵办实事”实践活动，推动办实事活动向常态化、精准化、长效化推进。

（六）紧盯问题解决，实行闭环推进落实。建立“四五”推进机制，推进活动各项目标任务按序时进度完成。即：对活动重点项目实行“一月一跟进、一季一现场推动、半年一分析、年终一盘点”；用好“项目实施、台账管理、专题协调、现场推进、绩效管理”五项工作措施。

二、活动主要成效

（一）创新一批特色工作。双拥工作继续走在全国前列，坚持“争第一、创唯一、树标杆”，聚焦部队官兵“三后”问题，厅主要领导、分管领导主动走访驻闽部队，汇报工作、接受任务、办好实事。今年来，全省军地互办实事710项，落实安置197名随军家属，安排466名随军家属就业、3216名军人子女入学。安排1000万元支持22个拥军项目，向执行中印边境任务的官兵赠送3000台平板电脑和3700份慰问礼包。习近平总书记来闽考察时给予充分肯定。打造基层治理重要队伍，与省委组织部等联合出台《关于进一步引导退役军人投身基层社会治理充分发挥作用的意见》，推出基层服务保障体系建设22条措施，实施“兵支书”“兵委员”“兵经理”“兵能手”培育工程，全省现有“兵支书”4681人、志愿服务组织（服务队）5240支、退役军人志愿者44886人。今年莆田、泉州等地疫情发生后，迅速发出倡议，全省有5万多名退役军人在一线参与疫情防控志愿服务。提升思想政治引领力，组织开展“老兵永远跟党走”主题系列活动，作为全国三个省份之一，参与录制央视“党的退役军人工作发展历程”专题访谈节目，纳入全国“四史”宣传教育内容。推进“最美退役军人”宣传、“八闽烈士纪念设施巡礼”等活动，传承红色基团、赓续红色血脉。

（二）补齐一批短板不足。烈士纪念设施管理保护工作再上新台阶，在全国率先启动烈士纪念设施整修提升专项行动，争取中央财政资金1亿余元，在全面摸清底数、逐一建档立卡的基础上，打造“分类整修、分级负责、统一数字化管理”新机制，得到退役军人事务部高度肯定，在全国会议上作典型交流，并确定在我省召开全国现场推进会，进一步总结推广我省经验做法。积极推动历史遗留问题解决，在全国率先完成部分退役士兵养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”，为28954名退役军人解决养老实际困难，在全国作典型经验交流。退役军人权益保障更加有力，树牢以退役军人为中心的理念，把退役军人当家人、把退役军人的事当家事、把退役军人来信当家书，大力开展“送政策、解忧难、化积案”活动，排查化解退役军人反映问题2800多件，部分义务兵养老保险到期给付等历史遗留问题有序推进解决，1—9月赴省进京人数同比下降32%，没有群体性上访，全省退役军人群体总体保持稳定。

（三）办好一批为民实事。1.出台《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》，争取省级财政设立困难退役军人帮扶援助资金（500万元/年），成立省退役军人关爱协会，初步形成困难退役军人帮扶援助工作常态化机制。2.深入开展常态化联系退役军人工作，共计帮扶援助困难退役军人5937人。3.深入开展“我为老兵办实事”实践活动，组织“9.30烈士纪念日”与国庆期间致敬慰问，向全省20万重点优抚对象配送价值2000万元的致敬礼盒。4.全面落实提标政策和抚恤补助金标准自然增长机制，地方标准均高于部颁标准，全年共下达2021年优抚对象补助经费111337万元。5.下发《关于进一步做好关爱残疾退役军人工作的通知》，联合部队和地方医院、社团、爱心企业，走进平潭、泉州、莆田、龙岩等地开展医疗巡诊活动，服务对象达1200多人。6.开展242场次退役军人专场招聘活动，9381个企业提供20.99万个就业岗位，10.77万人次退役军人参与，达成就业意向9027人次。7.常态化开展送政策进社区、进军营、进高校、进企业，印发退役军人政策法规“口袋书”“小册子”系列80万份。8.开展为烈士寻亲活动，成功为225名烈士找到亲属。9.推动福州（马鞍、洪山）、三明市、南平市等4个军休所完成老旧小区改造。

（四）建立一批长效机制。结合落实巡视整改，强化问题整改和机制创新，做到破解一项难题、探索一条路径、总结一批办法、健全一套制度，把活动好经验好做法固化转化为长效机制，共制定完善制度机制36项，印发创新典型工作案例简报11期。结合“十四五”发展规划编制和退役军人工作政策制度改革实施设计，提出创新和固化的22项有效做法。

（五）转化一批调研成果。围绕退役军人工作“难点堵点”、部队官兵“急需急用”、退役军人“急难愁盼”，选定8个调研课题。厅领导带队，带着问题，探寻根源，通过举办调研成果交流会等，提高调研质量，把调研成果转化为破解对策，形成调研文章6篇，其中2篇调研成果入选退役军人事务部理论研讨成果汇编，1篇在全国研讨交流会作交流。

下一步，我们将持续按省委要求，着力在破难题、补短板、建机制上下功夫、求突破、见实效，推动“再学习、再调研、再落实”活动进一步往深里做、往实里走，促进全省退役军人工作高质量发展。（中共福建省退役军人事务厅机关委员会）